Telšių rajono 2012 metų biudžetas: laukia sudėtingi išbandymai

Praėjusią savaitę per Telšių rajono savivaldybės tarybos komitetus nusirito šių metų rajono biudžeto projekto svarstymo banga. Laukia sudėtingi metai, nes planuojamas 2012 m. biudžetas siekia 118 mln. Lt, t. y. beveik 13 mln. Lt mažiau nei pernai. Biudžeto projektą pristačiusi Telšių rajono savivaldybės administracijos Finansų skyriaus vedėja Regina Radimonienė teigė, kad, planuojant šių metų biudžetą, mokos fondas buvo mažinamas beveik 9 proc., 10 proc. sumažintos lėšos prekėms ir paslaugoms įsigyti bei numatytos minimalios lėšos turtui įsigyti. Seniūnijoms grąžinti 7 Lt vienam gyventojui, o kultūros įstaigoms numatyta surinkti 10 proc. didesnį pelną nei pernai.
Spec. tikslinei dotacijai valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti 2012 m. numatyta skirti 22,256 mln. Lt (2011 m. buvo 28,9 mln. Lt). Mokinio krepšelis šiemet sumažėjo beveik 3 mln. Lt: nuo 37,28 mln. Lt pernai iki 34,52 mln. Lt šiemet.
Spec. tikslinė dotacija perduotoms iš apskričių įstaigoms išlaikyti sieks 3,166 mln. Lt.
Biudžeto pyrago dalis, kurią, galima sakyti, daugiausia raiko mūsų politikai ir nuo kurio priklauso, kaip šiais metais gyvens rajonas, yra savarankiškoms funkcijoms vykdyti numatytos lėšos. Numatyta skirti 46,55 mln. Lt, kurie išsibarstys įvairioms biudžeto programoms.
Anot R. Radimonienės, savarankiškoms funkcijoms vykdyti šiais metais skirta 3 mln. Lt mažiau nei pernai. Todėl dėliojant šių metų biudžeto projektą buvo ieškota galimybių, kaip būtų galima sutaupyti. Nuspręsta 9 proc. (išskyrus Jaunimo centrui) mažinti mokos fondą, 10 proc. mažinti išlaidas prekėms ir paslaugoms bei numatyti minimalias lėšas turtui įsigyti.
Pagal pirmą biudžeto – Savivaldybės valdymo – programą numatyta Telšių rajono savivaldybės tarybai skirti – 527 tūkst. Lt, iš kurių: 166,6 tūkst. Lt darbo užmokesčiui, 51,6 socialinio draudimo įmokos, 268,8 tūkst. Lt prekėms ir paslaugoms bei 40 tūkst. Lt naujam automobiliui įsigyti.
Savivaldybės administracija 2012 metais gyvens kišenėje turėdama 6,459 mln. Lt, iš jų: darbo užmokesčiui – 3,104 mln. Lt, 1,955 mln. Lt prekėms ir paslaugoms bei 356 tūkst. Lt turtui įsigyti. Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšos bus tokios, kaip ir pernai – 92 tūkst. Lt.
Tiesa, verta paminėti, kad ir administracija numatė skirti 74 tūkst. Lt naujiems automobiliams įsigyti. Komitetuose dalyvavęs Telšių rajono savivaldybės administracijos direktorius Saulius Urbonas teigė, kad kovo mėnesį pasibaigia automobilių nuomos sutartis, kuri yra per didelė prabanga administracijai, todėl jos bus atsisakyta.
Užuot nuomojusi transportą, anot S. Urbono, Savivaldybės administracija įsigys keletą naujų automobilių.
Planuojama, kad Degaičių seniūnijos biudžetas bus 165,8 tūkst. Lt, Gadūnavo – 150,8 tūkst. Lt, Luokės – 180,7 tūkst. Lt, Nevarėnų – 174,1 tūkst. Lt, Ryškėnų – 162,6 tūkst. Lt, Tryškių – 179,5 tūkst. Lt, Upynos – 180,5 tūkst. Lt, Varnių – 295,4 tūkst. Lt, Viešvėnų – 188,9 tūkst. Lt, Žarėnų – 148,1 tūkst. Lt, Telšių miesto – 369,7 tūkst. Lt.
Antrai biudžeto – Saugios aplinkos užtikrinimo – programai numatyti 2,849 mln. Lt. Šie milijonai nubyrės seniūnijų apšvietimui, atliekoms tvarkyti, viešosioms erdvėms prižiūrėti ir t. t. Iš šios programos numatyta 200 tūkst. Lt skirti Telšių rajono ir miesto keliams, gatvėms prižiūrėti per žiemos sezono laikotarpį, t. y. daugiau nei dvigubai mažiau nei pernai (2011 m. buvo 449 tūkst. Lt).
Lengvatoms rajono gyventojams už komunalinių atliekų tvarkymą dengti numatyti 225,3 tūkst. Lt, Telšių miesto vaizdo stebėjimo kameroms eksploatuoti – 123,1 tūkst. Lt, Telšių miesto lietaus nuotekų tinklų remonto ir renovavimo darbams – 60 tūkst. Lt. Tokią mažą sumą, skirtą tvinstančioms Telšių miesto gatvėms gelbėti, Finansų skyriaus vedėja argumentavo tuo, kad nuo šių metų sausio 1 d. visi lietaus nuotekų tinklai buvo perduoti UAB „Telšių vandenys“, kuri yra pakankamai finansiškai stipri reikiamiems darbams iš savo lėšų atlikti.
Trečia biudžeto – Sveikatos priežiūra – programa šiais metais skaičiuos 295,7 tūkst. Lt. Iš šios sumos net 169,7 tūkst. Lt skirta pernai įsteigtam Visuomenės sveikatos biurui išlaikyti.
Ketvirtoji biudžeto programa – Išsilavinusios bendruomenės ugdymas. Programoje esančius 16,7 mln. Lt išsidalija rajono ugdymo įstaigos.
Penkta biudžeto programa – Ekonomikos ir verslo skatinimo plėtra – 2012 metais savo kišenėje laikys 611,8 tūkst. Lt. Iš šios sumos Verslo inkubatoriui skirti 89,6 tūkst. Lt, o vis dar veiklos nepradėjusiam vykdyti naujai iškeptam Menų inkubatoriui – net 105,3 tūkst. Lt.
Pagal šeštą – Kultūros, jaunimo ir sporto politikos įgyvendinimas – biudžeto programą polkutę trenks 5,271 mln. Lt. Anot Finansų skyriaus vedėjos R. Radimonienės, planuojant kultūros įstaigų biudžetus, jų pajamų planas padidintas 10 proc.: „Taip siekiame suaktyvinti kultūrinę veiklą rajone. Yra nepatenkintų vadovų, bet tie, kurie dirba gerai, planą įvykdys, o tie, kurie blogiau, – turės pasistengti. Juo labiau, kad kai kuriose kultūros įstaigose pastebėjome keistumus – renginiai vyksta, tačiau pajamos neaišku kur nueina.“
Paskutinei – Socialinės paramos įgyvendinimas – biudžeto programai įgyvendinti šiemet numatyta skirti 3,08 mln. Lt. Iš šios sumos VšĮ Telšių krizių centrui – 149,5 tūkst. Lt, VšĮ „Soneima“ – 41,6 tūkst. Lt, Senelių globos namams – 542,7 tūkst. Lt, Socialinių paslaugų centrui – 901 tūkst. Lt, Vaikų su negalia centrui – 49,5 tūkst. Lt, Telšių vaikų globos namams – 676,7 tūkst. Lt.
Kone daugiausia diskusijų per ketvirtadienį vykusį jungtinį Telšių rajono savivaldybės tarybos Vietinio ūkio ir ekologijos bei Verslo, ekonomikos ir finansų komitetų posėdį, per kurį buvo pristatytas biudžeto projektas, sukėlė Telšių „Ateities“ pagrindinės mokyklos prašymas rasti lėšų įstaigos langams pakeisti. „Klasėse apie 10 laipsnių šilumos. Neieškoti lėšų ir nespręsti šio klausimo būtų mažų mažiausia nesąžininga, – kalbėjo Verslo, ekonomikos ir finansų komiteto pirmininkas Rimantas Adomaitis. – Visada „Ateities“ mokyklai sako, kad ji yra įtraukta į Valstybės investicinę programą. Kiek metų praėjo, o vaikai ir mokytojai tebešąla…“
„Esame atlikę rajono švietimo įstaigų inventorizaciją – iš viso reikia 2 mln. Lt, kad visose ugdymo įstaigose pakeistume langus, – aiškino Telšių rajono savivaldybės administracijos direktorius S. Urbonas. – „Ateities“ mokykla nėra vienintelė tokia. Ir jeigu norite numatyti lėšų šios įstaigos langams keisti, įvardykite, nuo ko jas nubraukti…“
Į tokius žodžius R. Adomaitis suskubo atsakyti: „Tai dėliokite, ar aš už Jus turiu sudėlioti? Kai aš sudėliosiu, Jums nepatiks.“
Sprendimo variantas vis tik atsirado. Kontrolės komiteto nariai, svarstydami biudžeto projektą, pritarė Tarybos nario Donato Kaubrio siūlymui nubraukti 50 tūkst. Lt nuo VšĮ „Germanto vilos“ ir 50 tūkst. Lt nuo lėšų, skirtų avariniams namams likviduoti. Už šiuos pinigus esą būtų galima „Ateities“ pagrindinėje mokykloje pakeisti langus. Galutinis sprendimas bus priimtas šį ketvirtadienį, Telšių rajono savivaldybės tarybai tvirtinant 2012 m. rajono biudžetą.