„Tryliktą algą“ valstybės tarnyboje pakeitė „šešioliktoji“

Ar Telšių rajono savivaldybėje galima dirbti ir užsidirbti, ar, kaip ir daugelyje kitų darboviečių, dirbti tam, kad išgyventum? Žvelgiant į mero ir jo komandos bei Savivaldybės administracijos vadovo deklaruojamus vidutinius darbo užmokesčius, sunku būtų įsivaizduoti skurdumą.
Skurdumo toli gražu neprimena ir kitų Savivaldybės darbuotojų gaunami atlyginimai. O jeigu pasakytume, kad kiekvienam iš jų dar yra palikta galimybė „už asmeninį išskirtinį indėlį įgyvendinant įstaigai nustatytus tikslus“ gauti iki šešiolikos atlyginimų per metus?.. Taip taip, neapsirikote – garsiąją „tryliktą algą“ valstybės tarnyboje pakeitė „šešioliktoji“.
Antanas NEKRAŠIUS
Rugsėjo 30 d. Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu pakoreguotas Darbo užmokesčio Telšių rajono savivaldybės administracijoje skaičiavimo ir mokėjimo tvarkos aprašas. Minėtas aprašas taikomas apskaičiuojant Savivaldybės administracijos ir seniūnijų darbuotojų, Telšių rajono savivaldybės tarybos narių ir politikų, taip pat įstatymų pagrindais sudarytų komisijų (darbo grupių) darbo užmokestį.
Būtina pabrėžti, kad dokumento korekcijos atliktos atsižvelgiant į pasikeitusį LR darbo kodeksą, Valstybės tarnybos įstatymą, Valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymą bei Valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų ir komisijų narių darbo apmokėjimo įstatymą.
Apie tai, kiek uždirba Telšių rajono savivaldybės darbuotojai, rašėme ne kartą. Lentelėje pateikiame naujausią informaciją – 2019 m. trečiojo ketvirčio Savivaldybės darbuotojų vidutinius mėnesinio darbo užmokesčius, neatskaičius mokesčių. Tai „pliki“ atlyginimai, prie kurių dar galima „pridurti“ įvairias skatinimo priemones, priemokas, vienkartines išmokas, priedus ir pan. Žodžiu, sulipdyti pakankamai solidų darbo užmokestį.
Pavyzdžiui, vidutinis skyriaus vedėjo pavaduotojo atlyginimas, neatskaičius mokesčių – 1 789 Eur. Vadovaujantis Darbo užmokesčio Telšių rajono savivaldybės administracijoje skaičiavimo ir mokėjimo tvarkos aprašu, vedėjo pavaduotojas gali būti skatinamas: padėka; vardine dovana; nuo 1 iki 2 pareiginių algų dydžio pinigine išmoka už asmeninį išskirtinį indėlį įgyvendinant įstaigai nustatytus tikslus arba pasiektus rezultatus ir įgyvendintus uždavinius (tačiau ne dažniau kaip 2 kartus per kalendorinius metus); suteikiant iki 5 mokamų poilsio dienų (tačiau ne daugiau kaip 10 darbo dienų per metus) arba atitinkamai sutrumpinant darbo laiką; finansuojant kvalifikacijos tobulinimą ne didesne kaip valstybės tarnautojo vienos pareiginės algos dydžio suma per metus. Neblogai?
Labiausiai akį rėžia skatinimo priemonė „nuo 1 iki 2 pareiginių algų dydžio piniginė išmoka už asmeninį išskirtinį indėlį įgyvendinant įstaigai nustatytus tikslus arba pasiektus rezultatus ir įgyvendintus uždavinius (tačiau ne dažniau kaip 2 kartus per kalendorinius metus)“. Kitaip tariant, jau minėtam vedėjo pavaduotojui, kaip ir kitiems valstybės tarnautojams, per metus dar gali būti skiriama iki keturių papildomų algų! Šis malonumas numatytas Valstybės tarnybos įstatyme. Tad dabar valstybės tarnautojai gali išsimokėti ne tik „tryliktąją algą“, bet ir „keturioliktąją“, „penkioliktąją“ ir net „šešioliktąją“ algas. Lepinti darbuotojus tokiais paskatinimais vadovas galės už jų „asmeninį išskirtinį indėlį“, kuris tvarkoje visiškai nėra apibrėžtas. Palikta labai jau didelė „myliu – nemyliu vedėjo pavaduotoją“ laisvė.
Žiūrėkime toliau. Tam pačiam vedėjo pavaduotojui ne ilgesniam kaip 6 mėnesių per kalendorinius metus laikotarpiui taip pat gali būti skiriama viena iš šių priemokų: už pavadavimą, kai raštu pavedama laikinai atlikti ir kito valstybės tarnautojo pareigybei nustatytas funkcijas; už papildomų užduočių, suformuluotų raštu, atlikimą, kai dėl to viršijamas įprastas darbo krūvis arba kai atliekamos pareigybės aprašyme nenumatytos funkcijos. Abiejų priemokų dydžius nustato Savivaldybės administracijos direktorius. Jos negali būti mažesnės kaip 10 procentų ir didesnės kaip 40 procentų pareiginės algos.
Taip pat numatyta galimybė darbuotojus skatinti ir vienkartine pinigine išmoka. Ji skiriama, kai valstybės tarnautojas atliko vienkartines ypatingos svarbos užduotis. Be to, vienkartinės piniginės išmokos skiriamos Darbo kodekse nustatytų švenčių dienų progomis, valstybės tarnautojų gyvenimo ir tarnybos metų jubiliejinių sukakčių progomis ir kt. Kiekvienu atveju vienkartinė piniginė išmoka gali būti skiriama ne daugiau kaip kartą per metus ir negali viršyti 100 procentų nustatytosios valstybės tarnautojo pareiginės algos.
Įdomiausia, kad Savivaldybės administracijos direktoriaus patvirtintame Darbo užmokesčio Telšių rajono savivaldybės administracijoje skaičiavimo ir mokėjimo tvarkos apraše nėra nurodyta, jog visų šių išvardytų skatinimo priemonių, priemokų, išmokų negalima skirti vienam darbuotojui iš karto. Tad yra teorinė galimybė, kad vieną dieną „už asmeninį išskirtinį indėlį“, „už papildomų užduočių“ bei „vienkartinių ypatingos svarbos užduočių“ atlikimą mūsų menamo vedėjo pavaduotojo, kuris dar ir jubiliejų kaip tyčia tą dieną švęs, piniginė bus pamaloninta visais įmanomais apraše įvardytais „ordinais ir medaliais“.
„Jeigu įstatymai ir leistų tai daryti, mes tikrai jais nepiktnaudžiautume ir tokių privilegijų, kaip skatinti visomis numatytomis priemonėmis vieną darbuotoją, nedarytume, – teigė aprašą rengusi Telšių rajono savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriaus vedėja Adelė Pociuvienė. – Tai būtų nelogiška. Niekas neduos padėkos, poilsio dienų ir dar papildomos algos. Mūsų Savivaldybėje iš viso labai mažai yra skatinami darbuotojai. Retenybė, kad būtų kam skirta vienkartinė išmoka ar kitokia pinigine išraiška paskatintas asmuo. Jei gerai pamenu, paskutinį kartą vienkartinė išmoka buvo išmokėta prieš keletą metų. Didžiausias mūsų darbuotojų skatinimas yra valstybės tarnautojo tarnybinės veiklos vertinimas. Jeigu įvertinama „labai gerai“, darbuotojui gali būti nustatoma didesnė pareiginė alga, taikant ne mažiau kaip 0,5 ir ne daugiau kaip 1,5 didesnį jo nustatytos algos koeficientą.“
Kalbėdama apie aprašo punktą, numatantį „šešioliktosios algos“ galimybę, A. Pociuvienė nurodė, kad jis paraidžiui nurašytas nuo Valstybės tarnybos įstatymo. „Sukame galvas, kaip šiemet išsimokėti atlyginimus už gruodžio mėnesį, tad ką jau bekalbėti apie kažkokias premijas…“