Telšių rajono savivaldybės Kontrolės ir audito tarnyba atliko Savivaldybės įmonės Telšių butų ūkio administravimo veiklos vertinimą efektyvumo ir rezultatyvumo požiūriu. Auditorių pateikta ataskaita ne vieną politiką privertė susimąstyti, ar tinkamai organizuojamas darbas įmonėje, ar jos vadovai sąžiningai atlieka savo pareigas. Kokia jų laukia ateitis, turės nuspręsti Savivaldybės taryba.
Aistas MENDEIKA
Savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos atlikto audito ataskaita surašyta į 70 popieriaus lapų, tačiau tik keliuose iš jų kalbama apie palankesnę įmonės vadovams situaciją. Didžioji dalis ataskaitos susideda iš gana didelių kritikos akmenų įmonės valdymo darže.
Auditą atlikusios Savivaldybės kontrolierės Laimos Sadauskienės ir vyriausiosios patarėjos Irenos Bogdelienės surašytoje ataskaitoje teigiama, jog tobulintinas įmonės veiklos politikos formavimas: „Trūksta aktyvesnio Savivaldybės dalyvavimo formuojant valdomos įmonės veiklos politiką; Savivaldybės lūkesčiai įmonei nustatyti, bet kai kuriuos reikia tikslinti; įmonės įstatuose neaiškūs veiklos tikslai, turėtų būti peržiūrėtos valdybos kompetencijos.“
Toliau auditoriai pažeria dar daugiau duomenų, paliudijančių apie įmonės veiklos trūkumus: „įmonė nepasiekė dalies savininko finansinių ir nefinansinių lūkesčių; įmonė nerengė ir Savivaldybei neteikė metinių turto įsigijimo ir skolinimosi planų, metinių pajamų ir išlaidų sąmatų; įmonės vadovų darbo užmokestis nesusietas su įmonės veiklos rezultatais; veiklos rezultatai ir pelningumo rodikliai neigiami; dėl patiriamo nuostolio įmonė neduoda grąžos Savivaldybei“ ir pan.
Kontrolės ir audito tarnybos specialistai taip pat surašė visą sąrašą rekomendacijų, kurias Savivaldybės administracija ir pati įmonė turėtų realizuoti, kad būtų galima sudėtingą situaciją ištaisyti. Daugiausiai rekomendacijų skirta Savivaldybės administracijos Ekonomikos ir turto valdymo skyriui: iki šių metų pabaigos Savivaldybės administracijai rekomenduojama „įsivertinti poreikį turėti valdomą įmonę ar jai priskirtų funkcijų įgyvendinimo aktualumą ir atsisakyti nepažangios savivaldybių valdomų įmonių teisinės formos“. Kitaip tariant, rekomenduojama pasirinkti kitą teisinį statusą – įmonė gali tapti uždarąja akcine bendrove.
Taip pat Ekonomikos ir turto valdymo skyriui rekomenduojama „teisės aktu (tvarka, aprašu) patvirtinti įmonių strategijų sudarymo, atnaujinimo ir jų įgyvendinimo gaires, nustatyti priežiūros procedūras“.
Vadovaujantis Vyriausybės rekomendacijomis, Ekonomikos ir turto valdymo skyriui siūloma „parengti skatinančią siekti efektyvesnės ir rezultatyvesnės veiklos įmonės vadovo darbo užmokesčio nustatymo tvarką“. Įgyvendinant šią rekomendaciją siūloma sudaryti darbo grupę.
Savivaldybės administracijos Teisės ir administravimo skyriui rekomenduojama patikslinti įmonės įstatus ir aiškiau bei išsamiau nustatyti tikslus ir valdybos kompetencijas.
Atlikę finansinių rodiklių analizę, kontrolieriai nustatė, jog pagal Savivaldybės valdomų įmonių vadovų atlygio tvarką SĮ Telšių butų ūkio vadovui galėjo būti mokamas 30 proc. pastoviosios atlyginimo dalies dydžio kintamos dalies priedas. Tačiau įmonės veiklos rezultatai yra neigiami nuo 2019 metų, kasmet patiriamas nuostolis. Nei Savivaldybės administracija, nei įmonės valdyba pernai ar užpernai nesvarstė ir nenustatė įmonės vadovui mėnesinės algos kintamosios dalies, tačiau ji buvo mokėta 35 proc. dydžio. Įmonės vadovų darbo užmokestis nesusietas su įmonės veiklos rezultatais.
„Tik 2022 11 10 valdyba nustatė įmonės vadovui 65 proc. mėnesinės algos kintamąją dalį, tačiau posėdžio protokole nenurodyta, už ką nutarta skirti. Taip įmonės valdyba nepaisė SVĮ vadovų darbo užmokesčio nustatymo tvarkos aprašo“, – rašoma Kontrolės ir audito tarnybos ataskaitoje.
Savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos atlikto audito ataskaitą svarstė Kontrolės komitetas, tačiau kol kas joks sprendimas nepriimtas.
„Dabar laukiame atsakymų į pateiktus klausimus iš įmonės vadovų. Vėliau kviesime juos į komiteto posėdį, kad į komiteto narių klausimus jie galėtų atsakyti tiesiogiai. Po to bus daromos išvados. Toks kritiškas įmonės veiklos vertinimas, manau, yra natūralus reiškinys, nes auditai skirti tam tikroms pozicijoms pasitikrinti. Būna įvairių atvejų. Kontrolės komiteto sprendimas turėtų paaiškėti iki artimiausio Savivaldybės tarybos posėdžio“, – „Telšių ŽINIOMS“ sakė Savivaldybės tarybos Kontrolės komiteto pirmininkas Imantas Motiejūnas.