Savivaldybė vėl skolinasi, užstato „Telšių vandenų“ turtą, o paskolą mokės visi vandens vartotojai

Praėjusią savaitę Telšių rajono savivaldybės tarybos posėdyje rajono politikai priėmė sprendimą suteikti 2,66 mln. Lt garantiją UAB „Telšių vandenys“ imamos perskolinamosios paskolos iš Lietuvos Respublikos finansų ministerijos iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų projektui „Telšių nuotekų valymo įrenginių rekonstrukcija“. Kadangi šių lėšų neužtenka prisidėti prie minėto projekto, Tarybos nariai suteikė leidimą UAB „Telšių vandenys“ imti 1,67 mln. Lt perskolinamąją paskolą, garantuojant jos grąžinimą įmonės nekilnojamuoju turtu. Paskolą UAB „Telšių vandenys“ privalės grąžinti per 25-erius metus ir dėl jos, anot Savivaldybės administracijos vadovų, neišvengiamai didės vandens kaina.
Savivaldybės indėlis
Ketvirtadienį Telšių rajono savivaldybės taryba nusprendė suteikti garantiją dėl UAB „Telšių vandenys“ 2,66 mln. Lt perskolinamosios paskolos iš Lietuvos Respublikos finansų ministerijos iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų projektui „Telšių nuotekų valymo įrenginių rekonstrukcija“, finansuojamam iš Sanglaudos skatinimo ir Ekonomikos augimo veiksmų programos („Ventos–Lielupės upės baseino investicinės programos 1 etapas, 1 fazė“), bei numatė perskolinamosios paskolos grąžinimo terminą iki 25-erių metų. Pagal šį sprendimą UAB „Telšių vandenys“ laiku negrąžinus paskolos ir nesumokėjus palūkanų pagal suteiktos paskolos iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų sutartį, LR finansų ministerija turės teisę negrąžintos paskolos sumą ir apskaičiuotas palūkanas įskaityti kaip Telšių rajono savivaldybės biudžeto gautas pajamų įmokas.
Aiškinamajame sprendimo rašte teigiama, kad Savivaldybė gali suteikti garantiją iki 5 proc. nuo Savivaldybės pajamų, išskyrus spec. tikslines dotacijas ir bendrosios dotacijos kompensaciją į valstybės biudžetą, Savivaldybės įmonėms ir akcinėms bendrovėms. Šiandien Telšių rajono savivaldybė gali suteikti 3,118 mln. Lt garantiją paskoloms gauti. Kadangi UAB „Telšių autobusų parkas“ jau yra paėmusi paskolą ir rugsėjo 1 d. negrąžinusi 457,6 tūkst. litų, tai UAB „Telšių vandenys“ gali gauti tik 2,66 mln. Lt ilgalaikės paskolos iš LR finansų ministerijos garantiją.
Įskaičiuos į vandens kainą
Bendra projekto „Telšių nuotekų valymo įrenginių rekonstrukcija“ vertė yra 38,186 mln. Lt. UAB „Telšių vandenys“ prisidėjimas sudaro 5 proc., t. y. 4,33 mln. Lt nuo darbų vertės. Kadangi Telšių rajono savivaldybė gali suteikti tik 2,66 mln. Lt garantiją, likusią dalį lėšų (1,67 mln. Lt) turi prisidėti UAB „Telšių vandenys“ – imti paskolą iš LR finansų ministerijos ir ją garantuoti savo turtu. Ši paskolos dalis sudaro 8,57 proc. įstatinio įmonės kapitalo.
Telšių rajono savivaldybės taryba praėjusį ketvirtadienį suteikė leidimą UAB „Telšių vandenys“ imti 1,67 mln. Lt perskolinamąją paskolą bei nustatė jos grąžinimo terminą iki 25-erių metų.
Tarybos posėdyje Darbo partijos frakcijos Telšių rajono savivaldybės taryboje seniūnas Petras Kuizinas klausė, kaip tokia paskola turės įtakos vandens kainai. Jam nė nemirktelėjęs Telšių rajono savivaldybės meras Valdemaras Ramšas atrėžė, kad logiška, jog paskola bus įskaičiuota į vandens kainą: „Su visomis investicijomis taip yra – jos visos atsiliepia kainai.“ Rajono vadovui paantrino Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas Julius Lečkauskas. Jis teigė, kad besąlygiškai vandens kaina didės: „Jei mes tokių žingsnių nedarytume – sustotų projektas. Tada tektų mokėti 5–6 mln. Lt už aplinkos taršą.“
Kitos išeities nėra?
Toks Telšių rajono savivaldybės tarybos sprendimas (ir taip sunkiu laikmečiu) užkėlė ant rajono gyventojų pečių dar vieną naštą: mokėti daugiau už vandenį ir taip išmokėti dalį Savivaldybei priklausančio prisidėjimo, t. y. 1,67 mln. Lt UAB „Telšių vandenys“ pasiimtos paskolos. Pasak Telšių rajono savivaldybės administracijos Finansų skyriaus vedėjos Reginos Radimonienės, toks žingsnis buvo būtinas norint įgyvendinti kitus iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų bei kitų šaltinių vykdomus projektus. „Savivaldybė nebuvo numačiusi prisidėjimo, nes yra įsivertinusi tik tuos 2007–2013 m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos Mažųjų regiono centrų plėtros, socialinės atskirties mažinimo programos (kitaip URBAN) bei kitus iš struktūrinių fondų, t. y. per atskiras ministerijas ir jų programas, finansuojamus projektus, – „Telšių ŽINIOMS“ kalbėjo R. Radimonienė. – Liepos 30 d. Tarybos posėdyje yra priimtas sprendimas prašyti iš Finansų ministerijos perskolinamųjų paskolų gauti 5,47 mln. Lt. Šie pinigai yra skirti vadinamajai URBAN programai, Nevarėnų mokyklai, Žemaitijos kaimo muziejaus rekonstrukcijai, Biržuvėnų dvaro rekonstrukcijai ir pan. Kadangi, pagal Savivaldybės pajamų planą, mūsų skolinimosi limitas nėra viršytas (jį sudaro 18,709 mln. Lt) ir esame pasilikę 1,050 mln. Lt bei atsižvelgus į tai, kad yra dar per 18 proc., kur galime skolintis iš struktūrinių fondų (apie 11,225 mln. Lt), buvo nuspręsta paimti tuos 5 mln. Lt URBAN programai bei prisidėti prie kitų projektų. O įvertinus, jog URBAN yra kelerių metų programa ir ją finansuoti reikės ne vienerius metus, buvo nuspręsta neištaškyti likusių 6 mln. Lt.“
R. Radimonienės teigimu, dėl šių priežasčių ir buvo priimtas sprendimas: maksimaliai išnaudoti galimybę suteikiant UAB „Telšių vandenys“ paimtai paskolai garantiją Savivaldybės pajamomis, o likusią paskolos dalį garantuoti įmonės turtu. „Jeigu mes būtume paėmę visą tą UAB „Telšių vandenys“ paskolą (4,333 mln. Lt), tai būtume užkirtę kelią Savivaldybei prisidėti prie URBAN programos, – tvirtino Telšių rajono savivaldybės administracijos Finansų skyriaus vedėja. – Aišku, paskola į vandens kainą įsiskaičiuos, tačiau kito kelio nėra, nes paprasčiausiai negalėtume išlaikyti tokių įsipareigojimų ir tektų kažko rajonui atsisakyti, mat būtų stabdomas tolimesnių projektų finansavimas.“
Pasielgta neatsakingai
Telšių rajono savivaldybės tarybos sprendimą leisti UAB „Telšių vandenys“ imti perskolinamąją paskolą, garantuojant įmonės turtu, Seimo narys Valentinas Bukauskas buvo linkęs vertinti neigiamai: „Visų pirma – Savivaldybė bet kuriuo atveju turi pati prisidėti prie projektų, antra – UAB „Telšių vandenys“ paimta paskola guls ant gyventojų pečių, nes ji bus įskaičiuota į vandens kainą. Dėl šių priežasčių išeis taip, kad, padidinus vandens kaštus, tas prisidėjimas bus ne Savivaldybės, o pačių gyventojų. Trečia – kiekvienais metais teks sumokėti po 100 tūkst. Lt vien palūkanų, kur už tuos pinigus būtų galima pagerinti vandens kokybę seniūnijose. Ką toliau užstatysime – UAB „Telšių autobusų parkas“? Toks Tarybos sprendimas man nėra priimtinas ir rodo tai, kad tiek Tarybos nariai, tiek Savivaldybės administracijos darbuotojai neatsakingai naudojo skolinimosi limitą: papildomai finansavo tokius objektus kaip Telšių kultūros centras arba Turgaus aikštė. Dėl to šiandien pinigų nebeliko prisidėti prie UAB „Telšių vandenys“ projekto, be to, našta užkrauta ant gyventojų pečių.“