Telšių rajono savivaldybė pagal vertybinį indeksą – sąrašo apačioje

Lietuvos laisvosios rinkos institutas (LLRI) jau antrą kartą skelbia Lietuvos savivaldybių indeksą, kuris vertina, kaip savivaldybėse yra užtikrinama žmonių ekonominė laisvė. Iš 53 tyrime vertintų ne miestų savivaldybių pirmoje vietoje yra Kretingos rajono savivaldybė (surinko 68,9 balo). Toliau geriausiųjų penketuke – Kauno r. (67,5), Klaipėdos r. (67,2), Kėdainių r. (66,4), Plungės r. (63,5) savivaldybės. Telšių rajono savivaldybė atsidūrė beveik pačioje sąrašo apačioje – 40 vietoje.
Buvo vertinamos devynios aktualiausios savivaldybių veiklos sritys: komunalinio ūkio, švietimo, sveikatos, socialinės rūpybos, investicijų ir plėtros, mokesčių, savivaldybės administracijos, turto valdymo ir biudžeto.
2012 m. Lietuvos savivaldybių indeksas sudarytas remiantis įvairiais savivaldybės veiklą apibūdinančiais rodikliais devyniose srityse, savivaldybės yra įvertinamos balais nuo 0 iki 100 ir išrikiuojamos nuo geriausios iki blogiausios. Tai – vertybinis indeksas, matuojantis savivaldybėse žmonių ekonominę laisvę, kuri yra pagrindinė jų gerovės prielaida.
Žmogui geriausia savivaldybė yra tokia, kuri taupo mokesčių mokėtojų pinigus, gyvena pagal savo pajamas, skaidriai naudoja biudžeto lėšas, savo veiklos srityse neriboja vartotojų pasirinkimo, skatina konkurenciją tarp paslaugas teikiančių įmonių ar įstaigų, savo funkcijoms vykdyti pasitelkia efektyviau veikiantį privatų sektorių. Ideali savivaldybė neapkrauna žmonių mokesčiais, kuria palankias sąlygas verslui, efektyviai valdo turtą, nelaiko nebūtino turto, atsisako nepirminių savo funkcijų, nuolat mažina administracinę ir biurokratinę naštą.
Iš 53 rajono savivaldybių, pagal LLRI paskelbtą savivaldybių indeksą, Telšių rajono savivaldybė, surinkusi 41,3 balo iš 100 galimų, atsidūrė ties 40 vieta. Žvelgiant į LLRI tyrimo rezultatus, Telšių rajono savivaldybės skiriamas dėmesys, sprendimai, gerovės kūrimas ir t. t. gyventojui (S – Gyventojui) toli gražu nesiekia net šalies vidurkio. Mes iš 53 savivaldybių šioje srityje esame įvertinti vos 33,4 balo. Sunkiausia Telšių rajono savivaldybei sekasi komunalinio ūkio ir transporto srityje – ją LLRI įvertino 0 balų.
Nuo savivaldybės priimamų sprendimų priklauso komunalinio ūkio padėtis. Šilumos ūkis, vandens tiekimas, atliekų tvarkymas, viešasis transportas yra sritys, su kuriomis susiduria ir kurios yra aktualios kiekvienam savivaldybės gyventojui.
Taip pat kaip silpną Telšių rajono sritį LLRI nurodo švietimą. Jis įvertintas 37,6 balo ir nesiekia šalies vidurkio.
Socialinės rūpybos srityje Telšių rajono savivaldybė, neperšokusi šalies vidurkio, taip pat pasirodė tarp nevykėlių – sąrašo pabaigoje.
Geresnių rezultatų Telšių rajono savivaldybė yra pasiekusi sveikatos apsaugos srityje – čia gerokai perkopė šalies vidurkį.
LLRI atliekant tyrimą užkliuvo ir mūsų Savivaldybės valdymas. Savivaldybės turto valdymas įvertintas kiek žemiau nei šalies vidurkis – 44,8 balo. Konstatuota, kad neefektyvus savivaldybėms priklausančio turto valdymas yra našta mokesčių mokėtojams. Savivaldybės turi siekti taupaus turto valdymo, privatizuoti tą turtą, kuris nėra būtinas pagrindinėms savivaldybės funkcijoms vykdyti.
Skystokai, palyginti su kitomis šalies savivaldybėmis, pasirodė ir mūsų rajono savivaldybės administracijos darbas. LLRI jį įvertino vos 34,8 balo iš 100 galimų.
Tyrime nurodoma, kad administracijos darbe turi būti aiškumas, kur kreiptis, greitas ir laiku aptarnavimas, pakankamas informacijos kiekis kiekvienam gyventojui, turinčiam reikalų su savivaldybe. Savivaldybių administracijos veiklos efektyvumo, mokesčių mokėtojų pinigų taupymo prasme svarbus ir savivaldybių personalo valdymas.
„Kas buvo nutylėta pateikus šio tyrimo rezultatus – tai, kad, jį atliekant, buvo naudoti 2010 m. rinkti duomenys, – „Telšių ŽINIOMS“ LLRI atliktą tyrimą komentavo Telšių rajono savivaldybės meras Vytautas Kleiva. – Nuo to laiko rajone daug kas pasikeitė. Pavyzdžiui, pagrindinės investicijos rajone buvo atliekamos 2011 m., per tą laiką buvo ne kartą keista Savivaldybės administracijos struktūra, mažėjo etatų skaičius seniūnijose, įkurtas Centralizuotas biudžetinių įstaigų buhalterinės apskaitos skyrius ir t. t.“ Patį tyrimą rajono vadovas įvertino kaip neobjektyvų ir darantį savivaldybėms spaudimą atiduoti daugelį joms priklausančių sričių į privačias rankas: „Pavyzdžiui, mūsų rajono komunalinio ūkio ir transporto sritį LLRI įvertino 0 balų. Na, tai aišku, nes tiek SĮ Telšių butų ūkis, tiek UAB „Telšių autobusų parkas“ yra mūsų įmonės. Įvertinęs 0 balų, Institutas pateikia rekomendacijas šias įmones perduoti privačioms struktūroms. Tačiau mes taip nenorime daryti, nes nuo to gyventojams nebus geriau. Kiekviena savivaldybė tvarkosi, kaip jai atrodo teisingai, todėl čia jaučiamas šioks toks spaudimas.“