Politikų prašymu Telšių rajono savivaldybės tarybos Kolegijos nariams praėjusią savaitę pristatyta informacija apie Telšių rajono savivaldybei nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto disponavimą.
Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vedėja Laima Ežerskienė kalbėjo, kad Savivaldybei šiuo metu priklauso 2 416 ilgalaikio materialiojo turto objektų. Trumpai apžvelkime, kokį nekilnojamąjį turtą (NT) mūsų rajono Savivaldybė šiandien valdo, kaip su juo tvarkosi ir kokios naujovės laukia ateityje.
Antanas NEKRAŠIUS
Savivaldybės nekilnojamasis turtas
Telšių rajono savivaldybės administracijos Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vedėjos L. Ežerskienės teigimu, 2022 m. sausio 1 d. duomenimis, Savivaldybei nuosavybės teise priklausė 2 416 ilgalaikio materialiojo turto objektų: 1 408 statiniai (negyvenamieji pastatai – 138 vnt. (78 343 kv. m), gyvenamieji pastatai – 25 vnt. (2 870 kv. m), keliai (gatvės) – 739 vnt. (770,782 km), kiti inžineriniai tinklai ir objektai – 506 vnt.); 539 žemės sklypai su statiniais (negyvenamieji pastatai – 167 vnt. (13 2083 kv. m), žemės sklypai prie gyvenamųjų pastatų – 5 vnt. (6 884,30 kv. m), gatvės (aikštelės) – 16 vnt. (313 m), kiti inžineriniai tinklai ir objektai (tvoros, šuliniai, lauko tualetai ir t. t.) – 351 vnt.); 462 patalpos / butai su priklausiniais (gyvenamosios patalpos / butai – 366 vnt. (16 846 kv. m), negyvenamosios patalpos prie butų (sandėliukai, garažai ir pan.) – 96 vnt. (16 303,12 kv. m); 7 žemės sklypai – 1,128 ha.
Vertinant pagal plotą, didžiausią Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio NT dalį – net 46,79 proc. – sudaro švietimo (mokslo) paskirties objektai. Toliau pagal plotą NT objektai rikiuojasi: gyvenamosios paskirties objektai pagal užimamą plotą sudaro 10,5 proc., infrastruktūros objektai – 10,39 proc., administracinės paskirties – 7,1 proc., kultūros paskirties – 6,04 proc., sveikatos priežiūros (tarp jų – ir socialinės paskirties) objektai – 9,83 proc.
Pasak Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vedėjos L. Ežerskienės, didesnioji dalis gyvenamosios paskirties NT yra Telšių mieste (75,38 proc.), o rajone – daugiau negyvenamosios paskirties (58,1 proc.).
Savivaldybės būsto fondas
Kolegijai pristatytoje informacijoje teigiama, jog Savivaldybės gyvenamąjį fondą sudaro Savivaldybės būstai ir socialiniai būstai, kurie prie gyvenamojo fondo priskiriami vadovaujantis LR paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymu.
Per 2019–2021 m. gyvenamasis fondas sumažėjo 27 vnt., Savivaldybės fondas – 67 vnt. Tačiau 40 vnt. didėjo socialinio būsto fondas. Anot L. Ežerskienės, šitokią kaitą galima paaiškinti tuo, kad 2020 m. buvo pakelta nuomos kaina nuomininkams, nuomojantiems Savivaldybės gyvenamąjį būstą. Minėti nuomininkai turėjo galimybę išsipirkti nuomojamą būstą, toliau gyventi nuomojamame būste ir mokėti didesnį nuomos mokestį arba deklaruoti gaunamas pajamas ir turtą bei pateikti prašymą nuomotis būstą kaip socialinį.
Vedėja atkreipė dėmesį, kad per pastaruosius metus ženkliai pagerėjo Savivaldybės būsto fondo būklė, kadangi buvo priimti sprendimai atsisakyti netinkamų gyventi būstų ir juos parduoti. Be to, Savivaldybė kasmet likviduoja bent po 1 avarinės būklės gyvenamąjį pastatą, iškeldindama gyventojus, o pastatus įtraukdama į pardavimo viešo aukciono būdu sąrašus. Tokiu būdu 2020 m. į viešo aukciono būdu parduodamų pastatų sąrašą buvo įtrauktas gyvenamasis namas su priklausiniais, esantis Kumpikų k. 3, Degaičių seniūnijoje, o šiuo metu (2022 m.) vyksta gyventojų iškeldinimas iš avarinio 3 butų namo, esančio Sedos g. 15, Telšių mieste.
Žemės sklypai, keliai, gatvės
Telšių rajono savivaldybei nuosavybės teise priklauso 7 žemės sklypai (ar jų dalys), kurių bendras plotas 1,128 ha. Tarp jų – keturi žemės sklypai prie Telšių rajono savivaldybei nuosavybės teise priklausančių gyvenamųjų patalpų, likę du skirti kapinėms (Nevarėnų ir Viešvėnų kaimuose) bei vienas Telšių mieste, Muziejaus g. 30, kuriame įrengtas dviračių takas.
Kelių ir gatvių turime 1 472, kurių bendras ilgis 1 889,51 km. Telšių rajono savivaldybės nuosavybės teise įregistruoti 758 inžineriniai statiniai – keliai ir gatvės, bendras ilgis 771,095 km, tai sudaro 51,49 proc. nuo visų turimų kelių (gatvių).
2020 m. įregistruoti 324 keliai ir gatvės, kurių bendras ilgis 672 km. 2021 m. pamatuota ir įregistruota 79 Telšių miesto, Žarėnų, Eigirdžių, Nevarėnų miestelių, Viešvėnų, Mitkaičių, Upynos ir Kaunatavos kaimų gatvės. Bendras ilgis 3,3635 km.
Disponavimas turtu
Savivaldybės tarybos sprendimais Savivaldybės NT patikėjimo teise valdyti, naudoti ir disponuoti juo perduodamas Savivaldybės institucijoms, įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms, asmens sveikatos priežiūros viešosioms įstaigoms, kitiems juridiniams asmenims tik savivaldybių funkcijoms įgyvendinti.
Telšių mieste naudotis patikėjimo teise yra perduoti 77 objektai (92 592,8 kv. m), rajone – 18 objektų (5 636,12 kv. m).
Panaudos pagrindais (iki 10 metų) valdyti ir naudotis Savivaldybės turtu leista 62 objektais (Telšių mieste) ir 65 – rajone.
Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vedėjos teigimu, Savivaldybės funkcijoms atlikti nereikalingas ar nenaudojamas Savivaldybės turtas išnuomojamas arba parduodamas. Tarybai davus leidimą ir patvirtinus pradinę nuomos kainą, rengiami vieši Savivaldybės turto nuomos konkursai. Šiuo metu Savivaldybė pagal nuomos sutartis nuomoja 65 objektus (nuomojamas plotas – 10 382,46 kv. m), už nuomojamą turtą per metus gaunama 185 891 Eur pajamų.
Na, o Tarybos sprendimais pripažintas nereikalingas, netinkamas (negalimas naudoti) Savivaldybės turtas parduodamas viešo aukciono būdu.
2020 m. iš aukcionuose parduoto turto Savivaldybė gavo 55 397 Eur pajamų, o 2021 m. – net 373 913 Eur.
Taip pat Savivaldybė gauna pajamų ir už parduotą žemę – iš Nacionalinės žemės tarnybos (50 proc. už Savivaldybės teritorijoje parduotus žemės sklypus) ir iš Turto banko (50 proc. – už parduotus Savivaldybės NT priskirtus žemės sklypus). 2020 m. už parduotą žemę Savivaldybė gavo 48 817 Eur, 2021 m. – 370 081 Eur.
Pajamas iš NT Savivaldybei generuoja ir Savivaldybės būsto nuomininkai, kurie apsisprendžia išsipirkti būstą. Vadovaujantis LR paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymu, Savivaldybės būsto nuomininkai, kurie Savivaldybės būstą nuomoja daugiau kaip 5 metus, turi teisę nuomojamą būstą išsipirkti rinkos kaina. 2020 m. Savivaldybė pardavė 9 tokius butus (bendra gauta suma 83 100 Eur), 2021 m. – 7 butus (147 600 Eur).
Šiuo metu išsipirkti nuomojamus būstus turi 85 šeimos. Na, o lėšos, gautos pardavus butus, naudojamos socialinio būsto plėtrai.
Bešeimininkiai pastatai, žemės sklypai
Kone vienas iš didžiausių galvos skausmų mūsų rajone – tai bešeimininkiai pastatai, žemės sklypai.
Vadovaujantis Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus patvirtinta tvarka, šiuo metu pripažinti bešeimininkiais ir įregistruoti Savivaldybės vardu yra 78 objektai. Dėl 19 statinių įteisinimo dar vykdomos procedūros.
Pasak L. Ežerskienės, skelbimai apie bešeimininkį turtą yra dedami į Savivaldybės interneto svetainę. 2021 m. pabaigoje, atliekant turto inventorizaciją, visi buvę bešeimininkiai pastatai buvo apžiūrėti, užfiksuota jų būklė. Sprendžiant buvusių bešeimininkių pastatų (statinių) tolesnį panaudojimą yra keli variantai. Jeigu statiniai ar pastatai dar nėra visiškai sugriuvę – jie parduodami viešo aukciono būdu (į šį sąrašą jau įtraukti 3 objektai). Tačiau jeigu pastatai yra sugriuvę, patikrinus duomenis, ar sklypas nėra išnuomotas, užsakomas sklypų formavimas, likviduojami griuvėsiai, išvaloma teritorija ir vėliau parduodamas pats žemės sklypas.
NT valdymo planavimo tobulinimas
2021 m. gruodžio pabaigoje pasirašyta sutartis su „Informacinių technologijų centru“ dėl NT valdymo programinės įrangos įdiegimo Savivaldybėje.
Įdiegus NT valdymo programinę įrangą Savivaldybė turės galimybę sekti ir tvarkyti statinių, patalpų ar jų dalių, žemės, kitų nekilnojamųjų daiktų, nuosavybės teise priklausančių Savivaldybei, elektroninę informaciją. Taip pat galės atlikti NT sąrašų paiešką / filtravimą pagal atitinkamus įvairius kriterijus: adresą, unikalų numerį, seniūniją, pastato paskirtį ir visą kitą su NT susijusią informaciją. Bus galima atlikti NT sutarčių paiešką, pagal poreikį suformuoti ataskaitas ir t. t.
NT valdymo programinės įrangos įdiegimo darbai pradėti šių metų sausio 8 dieną. Pačią programą planuojama įdiegti iki metų pabaigos. Kitąmet numatyta parengti Savivaldybės NT valdymo strategiją 2023–2030 m. bei sukurti NT investicinį žemėlapį. „Investicinis žemėlapis žemėlapis būtų paskelbtas Savivaldybės interneto svetainėje. Jį atsidaręs gyventojas, verslininkas, investuotojas iš karto matytų visus pastatus, žemės sklypus, o užvedus ant jų pelės žymeklį, iššoktų informacija, ar dominantis objektas yra nuomojamas, ar gali būti parduotas, koks jo plotas, būklė ir t. t., – pasakojo L. Ežerskienė, – Ši priemonė, manau, palengvintų verslo ar investuotojų atėjimą į Telšių rajoną“.