Recidyvas? Meras ir vėl atsidūrė Etikos komisijos akiratyje

Lapkričio pradžioje susirinkusi Telšių rajono savivaldybės tarybos Etikos komisija nusprendė vėl svarstyti Telšių rajono savivaldybės mero Kęstučio Gusarovo elgesį. Rajono vadovas kartu su Tarybos nare Simona Simaityte į etikos sargų akiratį pateko gavus kito Tarybos nario – Kęstučio Trečioko – skundą. K. Trečiokas paprašė Etikos komisijos įvertinti, ar balsuodami prieš klausimo dėl sutikimo Sveikatos apsaugos ministerijai tapti viešosios įstaigos Regioninės Telšių ligoninės dalininke išbraukimą iš darbotvarkės meras ir Tarybos narė nepažeidė LR valstybės politikų elgesio kodekso principų.
Tačiau suabejota ir paties skundo autoriaus šališkumu svarstant minėtą klausimą Tarybos posėdyje.
Antanas NEKRAŠIUS
Skundas
Telšių rajono savivaldybės tarybos nario K. Trečioko skundo pagrindas – šių metų rugsėjo 30 dieną vykęs Tarybos posėdis. Jame buvo svarstomas klausimas dėl Tarybos sutikimo Sveikatos apsaugos ministerijai tapti Regioninės Telšių ligoninės dalininke. Posėdžio metu Mišri frakcija pareiškė, kad nori pašalinti iš darbotvarkės minėtą sprendimo projektą, ir meras K. Gusarovas paskelbė atskirą balsavimą.
„Daugumos balsų persvara klausimas buvo paliktas darbotvarkėje. K. Gusarovas ir Tarybos narė S. Simaitytė taip pat balsavo prieš, kad šis klausimas būtų išimtas iš darbotvarkės, – savo skunde dėsto K. Trečiokas. – Mero K. Gusarovo sutuoktinė dirba Regioninėje Telšių ligoninėje, o Tarybos narė S. Simaitytė dirba direktoriaus pavaduotoja šioje įstaigoje. K. Gusarovas ir Tarybos narė S. Simaitytė, dalyvaudami priimant sprendimą dėl klausimo išėmimo iš darbotvarkės, sukėlė interesų konfliktą. Šis balsavimas gali ir nebūti lemiamas bei paveikiantis balsavimo rezultatus, vis dėlto ši aplinkybė nepašalina mero ir Tarybos nario pareigos nusišalinti nuo tokio pobūdžio sprendimo priėmimo.“
Atsižvelgdamas į šias aplinkybes K. Trečiokas Etikos komisijos narių paprašė pradėti tyrimą dėl galimų interesų konfliktų ir nustatyti, ar meras K. Gusarovas ir Tarybos narė S. Simaitytė nepažeidė Valstybės politikų elgesio kodekso principų.
Reikia pabrėžti, kad svarstant patį sprendimo projektą (dėl sutikimo tapti Regioninės Telšių ligoninės dalininku) tiek K. Gusarovas, tiek S. Simaitytė nusišalino.
Suabejota paties skundo autoriaus šališkumu
„Pirmiausia – labai keista: nebalsavo (K. Gusarovas ir S. Simaitytė, – red.) už sprendimą, o tik dėl darbotvarkės… Nematau etikos pažeidimo, – etikos sargams pradėjus svarstyti galimybę pradėti tyrimą kalbėjo viena iš Etikos komisijos narių Janina Bucevičė. – Antra – reikėtų pradėti tyrimą dėl paties skundo autoriaus Kęstučio Trečioko, nes jo sūnus dirba Regioninėje Telšių ligoninėje. K. Trečiokas ne tik kad nenusišalino balsuodamas dėl klausimo išbraukimo iš darbotvarkės, bet balsavo ir už patį sprendimą.“ Anot J. Bucevičės, jeigu ir reikėtų pradėti tyrimą – tai dėl paties „pono Trečioko“.
Su kolege nesutiko kitas Etikos komisijos narys – Martinas Leščiauskas. Esą niekas skundo dėl K. Trečioko veiksmų nėra parašęs, tad ir svarstyti jo Etikos komisija neturi pagrindo. Tačiau įvertinti, ar meras ir Tarybos narė nepažeidė valstybės politikų elgesio kodekso, reikėtų.
„Taryboje su nusišalinimais turime problemų, – pabrėžė Etikos komisijos pirmininkas Tomas Lekavičius. – Vietos savivaldos įstatyme ir mūsų Tarybos veiklos reglamente yra numatyta, kad už pareikštą Tarybos nario nusišalinimą turi balsuoti Taryba: priimti nusišalinimą ar ne. O LR viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymas įpareigoja politikus vengti bet kokių susijusių su interesų konfliktu klausimų svarstymo. Ar turėjo meras ir Tarybos narė nusišalinti – pradėtas tyrimas ir atsakytų.“
Etikos komisijos narys Kazys Lečkauskas pritarė J. Bucevičės pozicijai. Esą pats Taryboje svarstytas klausimas – dėl sutikimo tapti Regioninės Telšių ligoninės dalininku – nebuvo susijęs nei su turto, nei su ligoninės perdavimu. Buvo tik duotas leidimas pradėti derybas. „Neverta gaišti laiko“, – reziumavo K. Lečkauskas.
Apie žmones iš „pašalės“
Svečio teisėmis Etikos komisijos posėdyje dalyvavęs Tarybos narys Algirdas Bacevičius stebėjosi kolegų pasisakymais: „Tarybos nario veiklą vadinti nereikalingu laiko švaistymu… <…> Kitas komisijos narys viešai demonstruoja priešiškumą skundo autoriui! Tai jūs, gerbiama Janina (kreipėsi į J. Bucevičę, – red.), nebūsite objektyvi! Jei norite nagrinėti K. Trečioko nenusišalinimo nuo balsavimo klausimą – parašykite skundą. Su dviem aukštaisiais tai turbūt sugebėsite padaryti.“ A. Bacevičius siūlė J. Bucevičei nusišalinti nuo klausimo svarstymo, kadangi ji vos pradėjus svarstyti skundą pademonstravo priešiškumą skundo autoriui.
„Keista, kai ateina žmonės iš pašalės, kurie nėra komisijos nariai, ir reiškia savo subjektyvią nuomonę, – atšovė J. Bucevičė. – Dar kartą noriu pasakyti – aš nedemonstravau priešiškumo, tik pasakiau, kad šitas raštas neturi pagrindo pradėti tyrimą. Mes susirinkome tam, kad saugotume Tarybos narių garbę, nesvarbu, ar jie priklauso opozicijai, ar pozicijai. Kadangi K. Trečioko sūnus dirba Regioninėje Telšių ligoninėje ir politikas nenusišalino balsuodamas – siūlau pradėti tyrimą. O dėl mero ir S. Simaitytės – nematau pagrindo, nes buvo balsuojama tik už darbotvarkę. Už klausimo, kuris nieko nelemia, įtraukimo į darbotvarkę.“
Pradėjo tyrimą
Paskelbus balsavimą dauguma komisijos narių nusprendė pradėti tyrimą dėl galimų mero K. Gusarovo ir Tarybos narės S. Simaitytės interesų konfliktų. Tačiau svarstyti K. Trečioko nenusišalinimo klausimo nesiryžo. T. Lekavičius pareiškė, jog komisijos nuostatuose tokio punkto, kad Tarybos nariui pareiškus pageidavimą būtų pradėtas tyrimas, nėra. Be to, trūksta informacijos. Esą jeigu pavyks ją surinkti – kitame posėdyje komisija svarstys, ar pradėti tyrimą ir dėl K. Trečioko nenusišalinimo.