NMA: pa­de­da­me ir pa­si­ti­ki­me tik­rai­siais ūki­nin­kais

Na­cio­na­li­nė mo­kė­ji­mo agen­tū­ra (NMA) su­pran­ta, jog tam, kad klien­tas, jo lū­kes­čiai bū­tų pa­ten­kin­ti, su juo tu­ri bū­ti ak­ty­viai bend­ra­dar­biau­ja­ma ir kar­tu – pa­si­ti­ki­ma. NMA va­do­vas Alek­sand­ras Mu­zi­ke­vi­čius tei­gia, jog ak­ty­vi NMA ko­mu­ni­ka­ci­ja apie tai, kaip ūki­nin­kai, da­ly­vau­da­mi Lie­tu­vos kai­mo plėt­ros 2014–2020 me­tų pro­gra­mos prie­mo­nė­se (KPP), ga­li iš­veng­ti san­kci­jų, jau duo­da re­zul­ta­tų, tad ir NMA kei­čia dar­bo me­to­dus, daug dė­me­sio ski­ria veik­lai, ypač pa­tik­roms op­ti­mi­zuo­ti, steng­da­ma­si ne­truk­dy­ti są­ži­nin­gų ūki­nin­kų, orien­tuo­ja­si į ga­li­mus pa­žei­dė­jus.
Ma­žiau baus­mių, dau­giau kon­sul­ta­ci­jų
„NMA kryp­tin­gai dir­ba ieš­ko­da­ma bū­dų ma­žin­ti tai­ko­mų san­kci­jų NMA klien­tams skai­čių. Tai vie­nas iš NMA veik­los prio­ri­te­tų. Ima­mės prie­mo­nių, kad pa­ra­mos ga­vė­jas bū­tų daž­niau kon­sul­tuo­ja­mas, jam bū­tų paaiš­kin­tos grės­mės ir bū­tų pa­dė­ta jų iš­veng­ti. Tai rei­ka­lin­gi pre­ven­ci­niai veiks­mai, sie­kiant kuo ma­žiau baus­ti ir var­gin­ti tik­rus ūki­nin­kus, – min­ti­mis da­li­jo­si NMA di­rek­to­rius A. Mu­zi­ke­vi­čius. – Džiu­gu, kad bend­ras san­kci­jų pa­gal KPP kie­kis kas­met ma­žė­ja – 2019 m. san­kci­jos bu­vo pri­tai­ky­tos 10 394 pa­reiš­kė­jams pa­gal plo­ti­nes prie­mo­nes ir 647 pa­gal in­ves­ti­ci­nes prie­mo­nes, o 2021 me­tais – ati­tin­ka­mai 6 063 ir 626. Ži­no­ma, imi­tuo­jan­tie­siems ūki­nin­ka­vi­mą jo­kių iš­ly­gų ne­bus.“
Daug pa­kei­ti­mų lau­kia ūki­nin­kų dėl eko­sis­te­mų, dek­la­ruo­tų plo­tų mo­ni­to­rin­go, to­dėl NMA taip pat ren­gia pla­ną, kaip ko­mu­ni­kuo­da­ma su ūki­nin­kais ga­lė­tų jiems paaiš­kin­ti rei­ka­la­vi­mus, kad bū­tų iš­veng­ta san­kci­jų. Apie tai in­for­ma­ci­ja bus pa­teik­ta ar­ti­miau­siu me­tu.
NMA bend­ra­dar­bia­vi­mo su ūki­nin­kais nau­dą pa­brė­žia ir Že­mės ūkio rū­mų pir­mi­nin­kas dr. A. Svi­to­jus, ak­cen­ta­vęs NMA spe­cia­lis­tų ge­ra­no­riš­ku­mą bei ko­mu­ni­ka­ci­jos apie san­kci­jų pre­ven­ci­ją pri­va­lu­mus: „Itin džiu­gi­na tai, kad tarp NMA ir ūki­nin­kų at­si­ran­da vis drau­giš­kes­nis ry­šys. Grei­čiau ran­da­me bend­rus spren­di­mus, su­da­ry­tos ga­li­my­bės per tie­sio­gi­nes trans­lia­ci­jas in­ter­ne­tu tie­sio­giai gau­ti rei­kia­mą in­for­ma­ci­ją, pa­ste­bi­me ir su­ma­žė­ju­sį san­kci­jų bei bau­dų kie­kį už ma­ža­reikš­mius pa­žei­di­mus. Pa­tir­da­mi ma­žiau stre­so ūki­nin­kai ga­li dau­giau dė­me­sio skir­ti sa­vo ūkio vys­ty­mui, tva­ru­mui ir il­ga­lai­kiš­ku­mui.“
Bend­ra­dar­bia­vi­mo re­zul­ta­tu pa­si­džiau­gia ir Lie­tu­vos že­mės ūkio bend­ro­vių aso­cia­ci­jos (LŽŪ­BA) gen. di­rek­to­rius J. Svi­ders­kis, ku­ris tei­gia, kad 85 pro­c. jo va­do­vau­ja­mos aso­cia­ci­jos na­rių NMA veik­lą ver­ti­na ge­rai. „Ro­dik­lis la­bai pui­kus“, – ma­no jis.
Ma­žiau pa­tik­rų – leng­viau ūki­nin­kams
Pa­tik­rų op­ti­mi­za­vi­mas – dar vie­na iš prio­ri­te­ti­nių NMA veik­los kryp­čių, kai sten­gia­ma­si orien­tuo­tis į di­de­lius nu­si­žen­gi­mus, pa­žei­di­mus: pa­tik­ros ri­zi­kin­gus pro­jek­tus vyk­dan­čiuo­se ūkiuo­se vyk­do­mos daž­niau, sten­gia­ma­si, kad jos bū­tų tiks­lin­gos, o smul­kius nu­si­žen­gi­mus pra­šo­ma paaiš­kin­ti ir lei­džia­ma juos iš­tai­sy­ti. Prik­lau­so­mai nuo sun­ku­mo ir su­dė­tin­gu­mo, pa­tai­sy­mus lei­džia­ma at­lik­ti ir nau­do­jan­tis „NMA ag­ro“ mo­bi­lią­ja pro­gra­mė­le – tuo­met pa­pil­do­mai į pa­tik­rą ne­be­vyks­ta­ma. Dėl šių prie­žas­čių 2021 m. ženk­liai su­ma­žė­jo pro­jek­tų, įgy­ven­di­na­mų pa­gal KPP prie­mo­nes, pa­tik­rų im­tys.
Tiks­lin­gos pa­tik­ros ne tik tau­po ūki­nin­kų lai­ką, bet ir su­da­ro są­ly­gas, kad pa­ra­mos lė­šos pa­siek­tų tik tik­ruo­sius ūki­nin­kus. 2021-ai­siais NMA ėmė­si ak­ty­vių veiks­mų, kad bū­tų nu­sta­ty­ti at­ve­jai, kai dek­la­ruo­ja­mi lais­vi vals­ty­bi­nės že­mės plo­tai, taip pat ak­ty­viai bu­vo tik­ri­na­mi že­mės plo­tai, ku­riuo­se ga­li­mai nė­ra au­gi­na­mos dek­la­ruo­tos dar­žo­vės ir pan. Tad kal­bant apie plo­ti­nių pa­ra­mos prie­mo­nių pa­tik­ras 2021 m. bu­vo 4 kar­tus pa­di­din­tas šiuo tiks­lu vyk­do­mų pa­tik­rų skai­čius – jų at­lik­ta net 8 000, su­si­grą­žin­ta apie 2 mln. Eur.
Pa­tik­ros vie­nos ins­ti­tu­ci­jos ran­ko­se
Vie­nas iš svar­bių dar­bą op­ti­mi­za­vu­sių spren­di­mų, vys­ty­tas il­gą lai­ką ir pa­ga­liau įgy­ven­din­tas, – be­si­dub­liuo­jan­čių pa­tik­rų at­si­sa­ky­mas: nuo praė­ju­sių me­tų su­sie­to­sios pa­ra­mos už pie­ni­nes kar­ves, mė­si­nius gal­vi­jus, mė­si­nes avis, pie­ni­nių veis­lių bu­lius ir pie­ni­nes ož­kas pa­tik­ras leis­ta at­lik­ti tik Vals­ty­bi­nei mais­to ir ve­te­ri­na­ri­jos tar­ny­bai (VMVT). Ins­ti­tu­ci­joms su­ta­rus, sie­kiant kuo ma­žiau truk­dy­ti ūki­nin­ką, su­sie­to­sios pa­ra­mos už gy­vu­lius pa­tik­ros ne­be­si­dub­liuo­ja – VMVT, jas at­li­ku­si, rei­ka­lin­gus duo­me­nis per­duo­da NMA.
NMA ir to­liau ta­ria­si su ki­to­mis ins­ti­tu­ci­jo­mis (šiuo me­tu su ap­lin­ko­sau­gos), ieš­ko­da­ma dau­giau są­ly­čio taš­kų vi­suose dar­bo pro­ce­suo­se, ku­riuos, ga­li­mai su­jun­gus, bū­tų ga­li­ma iš­veng­ti dar­bų dub­lia­vi­mo­si.
„NMA ag­ro“ mo­bi­lio­ji pro­gra­mė­lė – ne­pa­mai­no­ma pa­gal­ba
La­bai svar­bus įran­kis ne tik op­ti­mi­zuo­jant NMA dar­bą, ypač pro­jek­tų kont­ro­lę, bet ir žy­miai ma­ži­nant ad­mi­nist­ra­ci­nę naš­tą ūki­nin­kams yra mo­bi­lio­ji pro­gra­mė­lė „NMA ag­ro“. Ši ne­mo­ka­ma, funk­cio­na­li ir leng­vai nau­do­ja­ma vi­siems ūki­nin­kams priei­na­ma prie­mo­nė lei­džia jiems pa­tiems at­lik­ti bet ko­kius pa­tik­ri­ni­mus – tiek pa­gal KPP in­ves­ti­ci­nes prie­mo­nes, tiek pa­gal su plo­tu su­si­ju­sias prie­mo­nes. Ūki­nin­kas ga­li sa­va­ran­kiš­kai teik­ti duo­me­nis NMA, tai­gi at­lik­ti pa­tik­rą sa­vo ūky­je ne­truk­do­mas bet ku­riuo sau pa­to­giu me­tu. 2021 m. nau­do­jan­tis „NMA ag­ro“ mo­bi­lią­ja pro­gra­mė­le bu­vo at­lik­ta 2,5 tūkst. in­ves­ti­ci­nių ir plo­ti­nių pa­tik­rų. Tai la­bai pa­de­da tau­py­ti tiek pa­ra­mos ga­vė­jų, tiek NMA re­sur­sus.
Atei­ty­je „NMA ag­ro“ pro­gra­mė­lę nu­ma­to­ma to­liau to­bu­lin­ti, da­ry­ti ją nau­do­to­jui dar pa­to­ges­nę – pla­nuo­ja­ma ją per­so­na­li­zuo­ti, t. y. da­ry­ti kei­ti­mus, kad pro­gra­mė­lės nau­do­to­jas ma­ty­tų su jo vyk­do­ma veik­la su­si­ju­sius pra­ne­ši­mus, tei­sės ak­tus ir kt.
Pe­rei­na­ma prie nuo­to­li­nių pa­tik­rų
Ver­ta pa­mi­nė­ti ir tai, kad NMA jau nau­do­ja Au­to­ma­ti­nės lau­kų nuo­la­ti­nės ste­bė­se­nos in­for­ma­ci­nę sis­te­mą (ALN­SIS). Jos tei­kia­ma nau­da aki­vaiz­di: iš pa­ly­do­vo per­duo­da­muo­se vaiz­duo­se iden­ti­fi­kuo­ja­mi vi­sų rū­šių pa­sė­liai, taip pat ma­to­mi ap­leis­ti plo­tai, suar­tos pie­vos, įdirb­ti pū­dy­mai, iš­de­gin­tos žo­lės plo­tai, ga­li­ma pa­tik­rin­ti ūki­nin­ko dek­la­ruo­tas for­ce ma­jeu­re si­tua­ci­jas, pvz., už­lie­tos pie­vos plo­tus ir kt., ste­bė­ti der­liaus nuė­mi­mą. Vi­si šie duo­me­nys leis at­lik­ti vi­siš­kai nuo­to­li­nes pa­tik­ras – taip bus dir­ba­ma daug grei­čiau, pro­duk­ty­viau, tiks­liau.
„Kol kas ši sis­te­ma nau­do­ja­ma tik at­rink­tuo­se ūkiuo­se, ta­čiau NMA tu­ri tiks­lą 2023 me­tais ALN­SIS nau­do­ti vi­so­je Lie­tu­vos te­ri­to­ri­jo­je, – pa­sa­ko­ja NMA va­do­vas. – Tai at­vi­ra sis­te­ma, tad duo­me­nys, ku­rie bus nau­do­ja­mi pa­tik­roms, nuas­me­nin­ti ga­lės bū­ti ste­bi­mi vi­sų ūki­nin­kų. O ūkių sa­vi­nin­kai, nau­do­da­mie­si ALN­SIS, ga­li nuo­lat ste­bė­ti sa­vo lau­kų būk­lę, lai­ku iš­tai­sy­ti nea­ti­ti­ki­mus ir taip iš­veng­ti san­kci­jų.“