Į „Telšių ŽINIŲ“ redakciją kreipėsi Nacionalinės žemės tarnybos Telšių teritorinio padalinio veikla nepatenkinti ūkininkai. Matavimų metu jų žemės sklypai nustatyti didesni, nei manyta. Kompensuoti valstybei žemės ploto skirtumą pinigais pareiškę ūkininkai paruoštų dokumentų iš vadinamųjų žemėtvarkininkų tikina nesulaukiantys net porą metų. Tokia situacija pasipiktinę ūkininkai prašo visiems skaitytojams išaiškinti žemės sklypo ploto skirtumo kompensavimo tvarką.
Nacionalinės žemės tarnybos Telšių teritorinio padalinio vedėjas Saulius Leščiauskas tikina, jog darbai vykdomi pagal nustatytus terminus.
Viešvėnų seniūnijoje ūkininkaujantis vyriškis teigė, jog kadastriniai matavimai jo nuosavybėje buvo atlikti prieš porą metų. Nuo tada ūkininkas iš Nacionalinės žemės tarnybos Telšių teritorinio padalinio tikina nesulaukęs jokio pranešimo žodžiu ar raštu. Žemėtvarkininkai tylos siena atsitvėrė ir dar nuo kelių į redakciją užsukusių ūkininkų, pageidaujančių kompensuoti valstybei žemės sklypo skirtumo vertę pinigais. „Negalime įteisinti žemės, nes nesulaukiame jokio rašto. Negi valstybei nereikia pinigų?“ – galimu Telšių žemėtvarkininkų neveiklumu stebisi skaitytojai.
Kai kurie ūkininkai tvirtino, jog Telšių žemėtvarkininkai žadėjo juos išsikviesti į Nacionalinės žemės tarnybos Telšių teritorinį padalinį. Tačiau tokio pažado netesi jau daugiau nei metus.
Pasak ūkininkų, Telšių žemėtvarkininkai gali pasigirti pilna spinta nesutvarkytų dokumentų. Pašnekovų teigimu, dalis dokumentų ten taip ir renka dulkes, o kai kurie formalumus susitvarkyti norintys Telšių rajono gyventojai kažkokiu būdu randa kelią į žemėtvarkininkų širdis, ir jų dokumentai paruošiami operatyviai.
Terminai egzistuoja
Žemės ūkio ministerijos Žemės ir išteklių politikos departamento Žemės teisės skyriaus vedėja Gintarė Tumalavičienė informuoja, jog visi formalumai turi būti atliekami per nustatytus terminus.
Vietovėje preliminariais matavimais paženklintos privačios žemės sklypo ribos vėliau, atliekant kadastrinius matavimus, nekeičiamos. Jeigu atlikus žemės sklypo kadastrinius matavimus nustatoma, kad žemės sklypo ploto skirtumas viršija leistiną matavimo tikslumą ir išmatuoto žemės sklypo plotas yra didesnis, savininko pageidavimu už šį žemės sklypo ploto skirtumą savininkui gali būti perduodamas nuosavybėn neatlygintinai lygiavertis žemės plotas (t. y. per išvadą, jeigu žemės sklypo savininkas turi teisę atkurti nuosavybės teises į žemę) arba žemės sklypo savininkas žemės sklypo ploto skirtumą valstybei kompensuoja pinigais.
G. Tumalavičienės teigimu, apie galimybę kompensuoti valstybei žemės sklypo ploto skirtumą, kai išmatuoto žemės sklypo plotas yra didesnis, žemėtvarkos skyrius per 10 darbo dienų nuo kadastro duomenų bylos patikrinimo ir žemės sklypo plano suderinimo raštu (registruotu laišku) praneša žemės sklypo savininkui ir nurodo, kad šis per mėnesį nuo pranešimo gavimo raštu praneštų žemėtvarkos skyriui apie sutikimą žemės sklypo ploto skirtumo vertę kompensuoti valstybei pinigais arba kad žemės sklypo ploto skirtumo nepageidauja įsigyti nuosavybėn. Jeigu žemės sklypo savininkas turi teisę atkurti nuosavybės teises į turėtą žemę, žemės sklypo ploto skirtumo vertę pasiūloma kompensuoti perduodant nuosavybėn neatlygintinai lygiavertį žemės ar miško plotą, o jeigu ne, – žemės sklypo ploto skirtumo vertę kompensuoti valstybei pinigais.
Žemės sklypo savininkui pateikus prašymą už žemės sklypo ploto skirtumą perduoti neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam žemės ar miško plotą, Nacionalinės žemės tarnybos vadovas arba jo įgaliotas žemėtvarkos skyriaus vedėjas priima sprendimą dėl nuosavybės teisių atkūrimo į žemę, perduodant nuosavybėn neatlygintinai lygiavertę žemės ar miško sklypo dalį.
Kompensavimo tvarka
Pasak G. Tumalavičienės, jeigu žemės sklypo savininkas pageidauja žemės sklypo ploto skirtumą, kai išmatuoto žemės sklypo plotas yra didesnis, kompensuoti valstybei pinigais, kompensuojama šia tvarka:
1. Žemėtvarkos skyrius pagal žemės verčių žemėlapius nustato žemės sklypo, kurio atlikti kadastriniai matavimai, vidutinę rinkos vertę (žemės sklypo ploto skirtumo vertė apskaičiuojama proporcingai viso žemės sklypo nustatytai vertei) ir parengia įsakymo dėl privačios žemės sklypo kadastro duomenų pakeitimo ir žemės sklypo ploto skirtumo, kai išmatuoto žemės sklypo plotas yra didesnis, kompensavimo valstybei pinigais projektą. Įsakymo projekte nurodoma žemės sklypo ploto skirtumo vertė ir 3 mėnesių terminas (pradedamas skaičiuoti nuo pranešimo apie mokėtiną sumą įteikimo), per kurį asmuo privalo apmokėti įsakymo projekte nurodytą žemės sklypo ploto skirtumo vertę. Įsakymo projektas per 20 darbo dienų suderinamas su žemės sklypo savininku, o šis raštu patvirtina, kad sutinka su apskaičiuota žemės sklypo ploto skirtumo verte ir kitomis įsakymo projekte išdėstytomis žemės sklypo ploto skirtumo kompensavimo valstybei sąlygomis.
2. Žemėtvarkos skyriaus vedėjas žemės sklypo savininkui įteikia (pasirašytinai) arba siunčia registruotu laišku su įteikimu pranešimą, kuriame nurodoma pinigų suma, banko įstaiga (skyrius, filialas), sąskaitos, į kurią turi būti pervedama nurodyta pinigų suma, numeris. Pranešime nurodyta pinigų suma turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo pranešimo gavimo.
3. Gavęs informaciją apie žemės sklypo savininko sumokėtus pinigus, Nacionalinės žemės tarnybos teritorinio skyriaus vedėjas priima įsakymą dėl privačios žemės sklypo kadastro duomenų pakeitimo ir žemės sklypo ploto skirtumo kompensavimo valstybei pinigais.
Žemės ūkio ministerijos Žemės ir išteklių politikos departamento Žemės teisės skyriaus vedėjos teigimu, jeigu privačios žemės sklypo savininkas nesuderina (raštu nepatvirtina) įsakymo dėl privačios žemės sklypo kadastro duomenų pakeitimo ir žemės sklypo ploto skirtumo, kai išmatuoto žemės sklypo plotas yra didesnis, kompensavimo valstybei pinigais projekto ar per 3 mėnesius nuo pranešimo sumokėti valstybei nustatytą sumą už žemės sklypo ploto skirtumą gavimo nesumoka nurodytos sumos arba žemės sklypo savininkas nepageidauja kompensuoti valstybei žemės sklypo ploto skirtumo, Nacionalinės žemės tarnybos teritorinio skyriaus vedėjas priima įsakymą dėl privačios žemės sklypo kadastro duomenų pakeitimo ir valstybės bendrosios dalinės nuosavybės teisės į žemės sklypo dalį, kurią sudaro nustatytas žemės sklypo ploto skirtumas, įregistravimo Nekilnojamojo turto registre. Už naudojimąsi valstybei nuosavybės teise priklausančia žemės sklypo dalimi asmuo Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimo Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“ nustatyta tvarka moka žemės nuomos mokestį.
Pokalbis su S. Leščiausku
„Telšių ŽINIOS“ dėl ūkininkus dominančios informacijos kreipėsi į Nacionalinės žemės tarnybos Telšių teritorinio padalinio vedėją Saulių Leščiauską.
– Kokia tvarka asmuo gali išsipirkti žemės sklypą, kai matavimų metu nustatoma, jog skirtumas viršija leistiną? Koks yra leistinas skirtumas?
– Ar žemės sklypas yra leistinumo ribose, pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimo Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“ 1 priedą nustato kadastrinius matavimus atliekanti įmonė, vadovaudamasi Nuostatų 21 punktu: tais atvejais, kai atlikus kadastrinius matavimus nustatoma, kad ploto skirtumas didesnis nei nustatytas šių Nuostatų 1 priede ir (arba) žemės sklypo ribos (konfigūracija) neatitinka teritorijų planavimo dokumente suprojektuoto žemės sklypo ribų (konfigūracijos), vykdytojas apie tai raštu informuoja užsakovą ir Nacionalinės žemės tarnybos teritorinį padalinį pagal žemės sklypo buvimo vietą (toliau vadinama žemėtvarkos skyrius). Vykdytojas žemėtvarkos skyriui turi pateikti situacijos brėžinį ir nurodyti teritorijų planavimo dokumente suprojektuotas ir faktiškai naudojamas šio žemės sklypo ribas. Žemėtvarkos skyrius, per 30 dienų išnagrinėjęs paženklintojo ir su juo besiribojančių žemės sklypų suformavimo dokumentus ir kitą kartografinę medžiagą, nustato žemės sklypo ploto ir (arba) žemės sklypo ribų (konfigūracijos) skirtumo priežastis ir surašo išvadą dėl žemės sklypo ribų patikslinimo vietovėje ir (arba) žemės sklypo ribų, ploto patikslinimo teritorijų planavimo dokumente būtinumo. Šiuo atveju nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos rengimo darbai tęsiami vadovaujantis žemėtvarkos skyriaus išvadomis.
– Per kiek laiko Telšių skyriaus darbuotojai sutvarko visus formalumus? Ar yra numatyta, per kiek laiko žemės tarnybos specialistai privalo tai padaryti? Ar įsitenkate į nustatytus terminus?
– Žemėtvarkos skyrius, patikrinęs nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylą, nenustato aplinkybių, trukdančių suderinti parengtą žemės sklypo planą, žemėtvarkos skyriaus vedėjas arba jo įgaliotas žemėtvarkos skyriaus darbuotojas jį suderina. Žemėtvarkos skyrius privalo patikrinti nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylą ir suderinti žemės sklypo planą per 10 darbo dienų nuo jo gavimo.
Žemėtvarkos skyrius piliečio prašymą dėl išpirkimo ar kompensavimo ir žemės sklypo įteisinimo nagrinėja 20 darbo dienų nuo jo gavimo ir priima sprendimą dėl kadastro duomenų patvirtinimo. Darbai vykdomi nustatytais terminais.
– Kiek asmenų per pastaruosius 3 metus panoro kompensuoti valstybei žemės sklypo ploto skirtumą? Ar visi norintieji susitvarkė formalumus?
– Pagal turimus duomenis, nuo 2011 m. kreipėsi 81 pilietis dėl žemės išpirkimo po kadastrinių matavimų ir išpirko žemę, nustatytą pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimą Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“.
Žemę išpirko visi piliečiai, kurie atitiko Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ patvirtinto Privačios žemės, miško sklypo ploto kompensavimo tvarkos aprašo reikalavimus.
Pagal turimus duomenis, nuo 2011 m. piliečiai valstybei už žemės sklypo ploto viršplotį kompensavo (30,7878 ha plotas) 87 734,89 Lt.
– Už kokią sumą pinigų kasmet Telšių skyriaus darbuotojai sutvarko dokumentų dėl žemės sklypo ploto skirtumo kompensavimo valstybei pinigais?
– Pagal turimus duomenis, nuo 2011 m. kompensuota piliečiams už trūkstamo ploto skirtumą (21,0839 ha plotas) 79 849,65 Lt.
– Kiek kompensavimo valstybei pinigais projektų Telšių skyriaus darbuotojai parengė per pastaruosius 3 metus?
– Pagal turimus duomenis, nuo 2011 m. parengti 43 projektai dėl kompensavimo už trūkstamą plotą.
– Kiek Jūs, Nacionalinės žemės tarnybos Telšių teritorinio padalinio vedėjas, esate priėmęs įsakymų dėl privačios žemės sklypo kadastro duomenų pakeitimo ir žemės sklypo ploto skirtumo kompensavimo valstybei pinigais?
– Pagal turimus duomenis, nuo 2011 m. parengtas 81 įsakymas dėl kompensavimo valstybei už žemės viršplotį ir parengti 43 įsakymai dėl kompensavimo už trūkstamą plotą.
– Kiek esate priėmęs įsakymų dėl privačios žemės sklypo kadastro duomenų pakeitimo ir valstybės bendrosios dalinės nuosavybės teisės į žemės sklypo dalį, kurią sudaro nustatytas žemės ploto skirtumas, įregistravimo NT registre?
– Dėl kadastro duomenų pakeitimo priimti 124 sprendimai, ir tik vienas žemės sklypas įregistruotas valstybės bendrosios dalinės nuosavybės teisės į žemės sklypo dalį su privačia nuosavybe.