Pirmadienį į paskutinį 2013 m. Telšių rajono savivaldybės tarybos posėdį susirinkę politikai padovanojo Telšių rajono gyventojams dovaną – priėmė sprendimą, kuriuo nepritarė KB „Europe eggs“, KB „Telšių paukščiai“, KB „Baltic egg production“ ir KB „Stanelių grūdai“ planuojamai ūkinei veiklai – vištų dedeklių auginimui Gaudikaičių k. planuojamame rekonstruoti paukštyne, gamybinius pajėgumus padidinant iki 759 360 laikomų vištų dedeklių vienu metu, Poveikio aplinkai vertinimo ataskaitai ir planuojamos ūkinės veiklos galimybėms.
Pateikė motyvus
Tokį savo sprendimą Telšių rajono savivaldybės taryba motyvavo tuo, kad Telšių rajono savivaldybės teritorijos bendrajame plane Gaudikaičių kaimo teritorija patenka į perspektyvių gyvenamųjų vietovių įtakos arealų zoną, šios zonos arealuose prioritetas teikiamas gyvenamųjų vietovių plėtrai ir individualiai statybai.
Taip pat, vadovaujantis Specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų nuostatomis, pastatų, kuriuose perskaičiuotas laikomas vištų kiekis yra didesnis kaip 300 sutartinių gyvulių, turi būti nustatoma 1 000 m sanitarinė apsaugos zona.
O Gaudikaičių k., Degaičių sen., planuojamame rekonstruoti paukštyne planuojama auginti 759 360 vištų dedeklių vienu metu. Taigi planuojamam rekonstruoti paukštynui reikalinga nustatyti 1 000 m sanitarinę apsaugos zoną. Specialiosiose žemės ir miško naudojimo sąlygose nustatyta, kad pastatų, kuriuose laikomi ūkiniai gyvūnai, sanitarinėse apsaugos zonose draudžiama statyti gyvenamuosius namus ir visuomeninius objektus. Be to, artimiausio gyvenamojo namo sklypas ribojasi su planuojamo rekonstruoti paukštyno teritorija, taigi nustatyti 1 000 m sanitarinę apsaugos zoną esą yra neįmanoma, o planuojamos ūkinės veiklos vykdytojai neįrodo, kad planuojama ūkinė veikla nedarys neigiamo poveikio gyventojų sveikatai ir aplinkos komponentams sumažinus planuojamo rekonstruoti paukštyno sanitarinę apsaugos zoną iki 0 m.
Politikai pabrėžė ir tai, kad planuojamai ūkinei veiklai prieštarauja Degaičių kaimo bendruomenė, ūkio subjektai. O vadovaujantis Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus įsakymu patvirtintais Paukščių gripo kontrolės reikalavimais, nustačius didelio patogeniškumo paukščių gripo protrūkį, teritorinė Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba nedelsdama turėtų nustatyti apribojimų zoną, kurios spindulys yra ne mažesnis kaip 3 km aplink laikymo vietą. Šioje zonoje būtų taikomos transporto ir gyventojų judėjimą reguliuojančios priemonės, griežtos gyvulių laikymo ir prekybos reguliavimo priemonės.
Prireikė konsultacijos
Svarstant sprendimo projektą, Telšių rajono savivaldybės tarybai net keletą kartų teko daryti pertrauką, mat Degaičių bendruomenės pirmininkė Vita Kazlauskienė bei AB „Žemaitijos pienas“ juristas Gintaras Keliauskas baksnojo į jame esančias klaidas. Savivaldybės administracija parengė sprendimo projektą, pagal kurį Taryba būtų nepritarusi ne Poveikio aplinkai vertinimo (PAV) ataskaitai, kaip norėta, o PAV programai. „Darykime viską bendrai, – ragino V. Kazlauskienė. – Mes jau 3 metus šitą PAV valgome ir žinome kiekvieną žodį jame. Sprendime maišoma programa su ataskaita. Tai reiškia, kad jis nėra paruoštas taip, kaip turėtų būti.“
Bendruomenės pirmininkei antrino G. Keliauskas. Pasak jo, PAV programa, kuriai pagal sprendimo projektą norima nepritarti, jau seniai patvirtinta. Tai praėjęs etapas. Dabartinis – PAV ataskaitos tvirtinimas. Todėl taikyti LR planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo 8 straipsnio 9 dalį, kurioje kalbama apie išskirtinę Tarybos teisę (priimti neigiamą motyvuotą sprendimą dėl planuojamos ūkinės veiklos galimybių iki programos patvirtinimo), yra netikslinga. „PAV programa jau patvirtinta. Nebeaišku, ką mes pasieksime tokiu sprendimu“, – gūžčiojo pečiais AB „Žemaitijos pienas“ juristas.
„8 įstatymo straipsnyje kalbama apie PAV programą, o ne apie ataskaitą. Ir man gėda dėl Savivaldybės juristo, kad tokį sprendimą parengė, – piktinosi Telšių rajono savivaldybės tarybos narys Sigitas Motuzas. – Jeigu mūsų Savivaldybės darbuotojai remiasi Mažeikių rajono savivaldybės patirtimi dėl kiaulių komplekso, kada jie priėmė sprendimą programos svarstymo metu… Toks spendimas turėjo būti birželio mėnesį, o ne dabar. PAV programa jau yra patvirtinta.“
Susigriebus, kad Savivaldybės administracijos parengtas sprendimo projektas yra niekinis, politikams net du kartus teko skelbti pertrauką. Jos metu AB „Žemaitijos pienas“ juristo konsultuojamas Juridinio, personalo ir dokumentų valdymo skyriaus vedėjas Edmundas Vaitkevičius parengė sprendimą, kuriame rėmėsi LR planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 2 punktu ir 9 straipsnio 4 dalimi („poveikio aplinkai vertinimo subjektai išnagrinėja ataskaitą ir per 20 darbo dienų nuo jos gavimo dienos savo motyvuotas išvadas dėl ataskaitos ir planuojamos ūkinės veiklos galimybių pateikia poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjui“).
Galiausiai ilgai glostytas sprendimas nepritarti milžiniško paukštyno atsiradimui šalia Telšių buvo vienbalsiai priimtas. Jį palydėjo Degaičių bendruomenės bei AB „Žemaitijos pienas“ atstovų plojimai.