Ligoninės direktorė A. Vitkienė: Būna situacijų, kai tenka priimti sprendimus, kurie teisiškai nėra geri

Vasario mėnesio pabaigoje Telšiuose apsilankęs sveikatos apsaugos viceministras Audrius Klišonis žurnalistams pateikė nesaldžios informacijos apie Regioninę Telšių ligoninę: stringa vieno projekto lėšų panaudojimas, o 2010 m. dėl rangos sutarties pažeidimo sveikatos apsaugos ministro įsakymu ligoninei 74,78 tūkst. Lt sumažintas finansavimas.
Praėjusią savaitę Regioninės Telšių ligoninės direktorė Alma Vitkienė surengė spaudos konferenciją.
VšĮ Regioninė Telšių ligoninė dalyvauja projekte „Skubios medicinos pagalbos traumų atvejais kokybės gerinimas VšĮ Telšių apskrities ligoninėje“. Priemonė: „Asmens sveikatos priežiūros įstaigų, teikiančių skubią medicinos pagalbą traumų ir kitais išorinių priežasčių sąlygotų būklių atvejais, infrastruktūros atnaujinimas“. Sveikatos apsaugos ministro 2009 m. rugsėjo 11 d. įsakymu Nr. V-739 Regioninei Telšių ligoninei skiriamas iki 3 mln. 650 tūkst. Lt finansavimas.
Sveikatos apsaugos viceministras A. Klišonis informavo, kad, įgyvendinant minėtą projektą, numatyta rekonstruoti Regioninės Telšių ligoninės Priėmimo ir skubios pagalbos skyriaus Traumų centrą, Traumatologijos skyrių (apie 867 kv. m); planuojama įrengti liftą (lifto įrengimo išlaidos skaičiuojamos proporcingai: dalis antro aukšto patalpų, visos trečio ir ketvirto aukštų patalpos, nesusijusios su finansuojamu projektu); įsigyti medicininę įrangą ir medicininių baldų komplektą, Priėmimo ir skubios pagalbos skyriaus Traumų centrui reikalingą įrangą (apie 24 vnt.); Traumatologijos skyriui reikalingą įrangą (apie 10 vnt.); Priėmimo ir skubios pagalbos skyriaus baldus (apie 16 vnt.). Projektu planuojama pagerinti skubios pagalbos teikimo kokybę ir prieinamumą, patyrus traumą, ne mažiau kaip 3 000 asmenų per metus.
Sveikatos apsaugos viceministro teigimu, įgyvendinat minėtą projektą, 2010 m. buvo nustatytas pažeidimas, sudarant rangos darbų sutartį, todėl sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 15 d. įsakymu Nr. V-190 ligoninei buvo sumažintas finansavimas – net 74 tūkst. 780 Lt.
Finansavimo ir administravimo sutartis su Telšių ligonine pasirašyta 2009 m. lapkričio 19 d. Projekto įgyvendinimas baigiasi 2011 m. balandžio 30 dieną.
„Projektui įgyvendinti skirta 3,5 mln. Lt. Iki 2011 m. sausio 1 d. (t. y. per 13 mėnesių) išmokėta tik 700 tūkst. Lt. Iki šios dienos pateiktas mokėjimo prašymas dar 250 tūkst. Lt, didžioji projekto suma – 2,5 mln. Lt – dar tik planuojama pateikti. Projekto vykdytojas buvo įsipareigojęs (pagal mokėjimų teikimo grafiką) jau iki 2010 m. rugpjūčio deklaruoti 2 mln. Lt išlaidų, o iki 2010 m. lapkričio iš viso deklaruoti 3,3 mln. Lt, ko neįvykdė“, – teigiama sveikatos apsaugos viceministro pranešime.
Politinė agitacija?
Nors komentaro apie A. Klišonio pateiktą informaciją etikos sumetimais paprašėme po rinkimų į Telšių rajono savivaldybės tarybą (Regioninės Telšių ligoninės direktorė A. Vitkienė dalyvavo rinkimuose), vis tik A. Vitkienė viceministro teiginius pavadino politine agitacija: „Į ją galbūt nereikėtų reaguoti, tačiau sureagavome, nes tai susiję su mūsų ligonine.“
Spaudos konferencijoje taip pat dalyvavo Telšių rajono savivaldybės tarybos Sveikatos ir socialinių reikalų komiteto pirmininkė Irena Skernevičiūtė, ligoninės direktorės pavaduotoja slaugai Birutė Zavadskienė, vyriausioji finansininkė Rosita Fabijonavičiūtė bei ligoninės auditorius Zalmenas Šapiro.
Neskelbė konkurso
A. Vitkienė neneigė sveikatos apsaugos viceministro žodžių, kad ligoninei dėl pažeidimo buvo sumažintas finansavimas: „Aš nekvestionuoju aukščiau stovinčios institucijos veiklos. Viceministras nepasakė nieko neteisingo. Tą, ką ministerija pasako, turime priimti kaip nuorodą, būtinybę.“
Z. Šapiro buvo drąsesnis: „Teiginys, kad neįsisaviname ar per mažai įsisaviname lėšų, yra nekorektiškas. Gerbiamas viceministras turėtų žinoti, kaip šios lėšos įsisavinamos, kaip vyksta konkursai, kaip ruošiami dokumentai, kaip ateina pinigai.“
Kodėl ligoninei buvo sumažintas finansavimas, ligoninės direktorė pradėjo pasakoti nuo pradžių: „Sveikatos apsaugos projektai startavo 2008 m., prieš tai ne kartą kreipėmės į vyriausybės investicinius fondus, per kuriuos eidavo finansavimas. Iki liepos mėnesio ligoninės steigėju buvo apskrities viršininko administracija, kuri vykdydavo konkursų pirkimus. Iš paramos lėšų likviduoti gaisro padariniai, sutvarkytas maisto blokas, Chirurgijos, Reabilitacijos skyriai, baseinas, pradėta tvarkyti Akušerijos skyriaus dalis. Valstybė yra numačiusi, kad šiemet turime gauti trūkstamas lėšas ir baigti tvarkyti šį skyrių.“
A. Vitkienės teigimu, iki 2009 m. buvo galima gauti finansavimą iš Ligonių kasų. „2008 m. mums pavyko įšokti į tą traukinį – gavome finansavimą Priėmimo skyriui įruošti. Darbams atlikti buvo skelbtas konkursas, viskas padaryta pagal reikalavimus“, – pasakoja ligoninės direktorė. Jos teigimu, šiems darbams buvo skirta 1 mln. 767 tūkst. Lt.
Anot medikės, Priėmimo skyrius, įgyvendinus šį projektą, dar negalėjo pradėti veikti. Projektas buvo susijęs su kitu projektu – „Skubios medicinos pagalbos traumų atvejais kokybės gerinimas VšĮ Telšių apskrities ligoninėje“. „Dėl šios priežasties firma, kuri remontavo Priėmimo skyrių, padarė darbų į priekį, kad mes galėtume veikti ir atsiskaityti už tą gabalėlį, už kurį jie gavo finansavimą“, – teigė A. Vitkienė.
Ligoninės direktorės teigimu, apie tai buvo informuota centrinė projektų valdymo agentūra: „Būna situacijų, kai tenka priimti sprendimus, kurie teisiškai nėra geri. Kai paruošėme minėtą skubios pagalbos programą, informavau centrinę projektų valdymo agentūrą, kad yra padaryta darbų į priekį, todėl negalime keisti projektinio užsakymo. Prieš prasidedant finansavimui, agentūra informavo, jog gausime nuobaudą, nes turėjo būti skelbiamas atskiras konkursas. Kadangi to nepadarėme, buvo skirta nuobauda – 10 proc. sumažintas finansavimas.“
Projektai
Anot A. Vitkienės, nuo 2008 m. Regioninė Telšių ligoninė dalyvauja 7 projektuose, kurie finansuojami iš Europos sanglaudos fondų. Pagal projektą „Radiologinės pagalbos optimizavimas Telšių apskrities ligoninės konsultacinėje poliklinikoje“ (jame mūsų ligoninė dalyvauja su Sveikatos apsaugos ministerija) už 250 tūkst. Lt gautas naujas rentgeno aparatas. Pagal projektą „Ankstyva onkologinių susirgimų diagnostika ir visavertis gydymas“ gautas naujas, 200 tūkst. Lt vertės mamografas, kuris, A. Vitkienės teigimu, bus pradėtas naudoti, kai viena radiologė nuvyks į kursus.
Projektui „E. sveikatos paslaugų plėtra Telšių r. asmens sveikatos priežiūros įstaigose“ įgyvendinti numatyta skirti 1 mln. 700 tūkst. Lt (projektas nepradėtas vykdyti).
Ligoninės direktorės teigimu, šiuo metu pradedami Traumatologijos skyriaus remonto darbai. Sumažėjus statybos darbų kainoms, pavyko sutaupyti 368 tūkst. Lt.
Kovo mėnesio pradžioje A. Vitkienė Sveikatos apsaugos ministerijoje pasirašė projektą „VšĮ Regioninės Telšių ligoninės teikiamų paslaugų kokybės gerinimas modernizuojant dienos chirurgijos, ambulatorinės reabilitacijos, palaikomojo gydymo ir slaugos, paliatyviosios pagalbos paslaugų infrastruktūrą“. Projekto vertė – 2,8 mln. Lt.
Anot A. Vitkienės, įskaitant tuos projektus, kurie dar vyks, nuo 2008 iki 2015 m. Regioninei Telšių ligoninei skirta 11 mln. 379 tūkst. Lt. „Tokių rezultatų nebūtume pasiekę, jei nebūtume įgyvendinę tikslų, iškeltų pradedant ligoninių restruktūrizaciją“, – sakė medikė.
Ligoninės direktorės manymu, projektai gali strigti dėl įvairių priežasčių. Kaip pavyzdį medikė pateikė projektą „Vidurio ir Vakarų Lietuvos gyventojų sergamumo ir mirtingumo nuo širdies ir kraujagyslių ligų mažinimas modernizuojant ir optimizuojant sveikatos priežiūros sistemos infrastruktūrą bei teikiamas paslaugas“. Šį projektą Regioninė Telšių ligoninė vykdo kartu su Kauno medicinos universitetinėmis klinikomis. „Šis projektas pradėtas ruošti prieš 4 m., tačiau įgyvendinti pradėtas tik 2010 m. Kilo nesutarimų tarp Kauno ir Vilniaus, projekto apimtis labai didelė, daug milijonų. Mes projekte dalyvaujame kaip partneriai. Gausime kardiologams reikalingos aparatūros, kardioechoskopų, monitorių, suremontuosime kardiologijos kabinetus.“
A. Vitkienė neslėpė, kad įvairių nesklandumų, kaip ir kitose įstaigose, pasitaiko, tačiau bandoma juos spręsti. „Yra ligoninių, kurios dalyvauja vos dviejuose projektuose, taigi ir problemų joms kyla atitinkamai mažiau“, – sakė ligoninės direktorė.