Sausio 4 d. ant Telšių rajono savivaldybės tarybos narių darbo stalo padėtas 2013 m. rajono biudžeto projektas. Keletą savaičių Savivaldybės administracijoje, seniūnijose, įstaigose, susitikimuose su gyventojais bei komitetų posėdžiuose narpliotą vieną iš svarbiausių šių metų rajono dokumentų ketinama jau šį ketvirtadienį pateikti Savivaldybės tarybai.
2013 m. planuojamas beveik 128 mln. Lt biudžetas (2012 m. – 122 mln. Lt). „Palyginę su praėjusių metų rajono biudžetu – matome didėjimą, – „Telšių ŽINIOMS“ kalbėjo Telšių rajono savivaldybės administracijos direktorius Saulius Urbonas, – tačiau visam šiam biudžetui augti praktiškai įtakos turėjo nuo sausio 1 d. padidėjusi minimali alga. Bet biudžeto situacija nėra geresnė nei pernai – tokia pat įtempta: įstaigoms apkarpyti asignavimai, ūkinės išlaidos, darbo užmokesčio fondas numatytas 10,6 mėn.“
Įtakos turėjo padidėjusi minimali alga
Pagal 2013 m. Telšių rajono biudžeto projektą, Telšių rajono savivaldybės tarybai numatoma iš viso skirti 426,8 tūkst. Lt (2012 m. – 527 tūkst. Lt), iš jų mero kabineto darbo užmokesčio fondas sudaro 176,3 tūkst. Lt (2012 m. – 166,6 tūkst. Lt).
Telšių rajono savivaldybės administracijai 2013 m. numatytas 6,688 mln. Lt (2012 m. – 6,409 mln. Lt) biudžeto pyrago gabalas. Iš šios sumos net 3,187 mln. Lt suvalgys darbo užmokestis (2012 m. – 3,104 mln. Lt).
„Kad ir matome ryškų biudžeto didėjimą, tačiau jam įtakos turėjo sausio 1 d. padidėjusi minimali alga, – sakė S. Urbonas. – Nors įstaigoms dėl to asignavimai ir planuojami didesni, bet jų finansinės padėties neišgelbės. Dėl gerokai padidintos minimalios algos atsirado kitokių problemų. Nemažai Savivaldybės įstaigose dirbančių specialistų, kurių atlyginimai buvo nežymiai didesni už minimalią algą, šią pakėlus, gaus beveik tiek pat kiek žemesnis personalas. Pavyzdžiui, valytojos, kūriko alga dabar tapo vos ne tokia pati kaip ūkvedžio ar sekretorės. Ta pati situacija ir ikimokyklinėse įstaigose – lopšelio-darželio slaugytojos dabar gaus vos ne tiek pat kiek valytojos. Tačiau jos turi išsilavinimą, yra atsakingos už mūsų vaikų gerovę.“ Pasak S. Urbono, siekiant ikimokyklinių įstaigų slaugytojoms ir kaimiškose seniūnijose dirbantiems specialistams nors šiek tiek pakelti atlyginimus, iš biudžeto numatoma skirti papildomai pinigų.
Likusios lėšos, skirtos Savivaldybės administracijai, paskirstytos atskirų programų priemonių finansavimui vykdyti, pavyzdžiui: 685 tūkst. Lt planuojama skirti kompensacijoms vežėjams už nuostolingus maršrutus išmokėti, 342,5 tūkst. Lt
– Savivaldybės įstaigų energetikos ūkio priežiūrai, 150 tūkst. Lt – Savivaldybės administracijai ir biudžetinėms įstaigoms centralizuotai aprūpinti kompiuterine bei programine įranga ir pan.
Seniūnijos
Iš 2013 m. rajono biudžeto Degaičių seniūnijai planuojama skirti 178,8 tūkst. Lt (2012 m. – 165,8 tūkst. Lt), Gadūnavo seniūnijai – 161,4 tūkst. Lt (2012 m. – 150,8 tūkst. Lt), Luokės seniūnijai – 202,8 tūkst. Lt (2012 m. – 180,7 tūkst. Lt), Nevarėnų seniūnijai – 221,7 tūkst. Lt (2012 m. – 174,1 tūkst. Lt), Ryškėnų seniūnijai – 172,8 tūkst. Lt (2012 m. –162,6 tūkst. Lt), Tryškių seniūnijai – 200,2 tūkst. Lt (2012 m. – 179,5 tūkst. Lt), Upynos seniūnijai – 209,2 tūkst. Lt (2012 m. – 180,5 tūkst. Lt), Varnių seniūnijai – 335,3 tūkst. Lt (2012 m. – 295,4 tūkst. Lt), Viešvėnų seniūnijai – 209,6 tūkst. Lt (2012 m. – 188,9 tūkst. Lt), Žarėnų seniūnijai – 164,6 tūkst. Lt (2012 m. – 148,1 tūkst. Lt), Telšių miesto seniūnijai – 369 tūkst. Lt (2012 m. – 369,7 tūkst. Lt).
„Numatyta, kad skaičiuojant biudžetą skirti tam tikrą procentą nuo jo seniūnijoms, – teigė Savivaldybės administracijos direktorius. – Kadangi šiemet daugiau nei 1 mln. Lt padidėjo biudžeto pajamos – atitinkamai didėjo ir seniūnijoms skiriamų lėšų dalis. O dėl to, kad prognozuojamos rajono biudžeto pajamos, pagal LR 2013 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių įstatymą, 2013 metais didėja 4,1836 proc., seniūnijoms skiriamų asignavimų prekėms ir paslaugoms naudoti pagal demografinius rodiklius suma didėja 69,3 tūkst. Lt.“
Anot S. Urbono, planuojant biudžetą taip pat ieškoma galimybių papildomai skirti lėšų kaimiškų seniūnijų socialiniams darbuotojams pavėžėti.
Svarstant 2013 m. biudžetą Verslo, ekonomikos ir finansų komiteto posėdyje, iš Tarybos narių nuskambėjo siūlymas papildomai surasti apie 100 tūkst. Lt kaimiškų seniūnijų keliams žvyruoti. Šį pasiūlymą pateikusiam darbiečiui Rimantui Adomaičiui pritarė tiek koalicijos partneriai, tiek opozicijoje esantys tvarkiečiai.
Geriau sportą paremti, nei projektus rengti
Sveikatos priežiūrai šiemet ketinama patiekti truputį apkramtytą biudžeto gabalą. 2012 m. šiai sričiai buvo skirta 300,7 tūkst. Lt, 2013 m. planuojama duoti 219,3 tūkst. Lt.
Verslo, ekonomikos ir finansų komiteto posėdyje Donatas Kaubrys kolegoms priminė neužmiršti biudžete numatyti prisidėjimą prie magnetinio rezonanso pirkimo. Šį įrenginį, paėmusi paskolą, ketina įsigyti Regioninė Telšių ligoninė.
Kultūrai, jaunimui ir sporto politikai 2013 m. biudžete mirga 5,732 mln. Lt (2012 m. – 5,281 mln. Lt). Sporto ir rekreacijos centrui numatoma skirti 1,2 mln. Lt, Žemaitės dramos teatrui – 352 tūkst. Lt, Žemaičių muziejui „Alka“ – 792 tūkst. Lt, Karolinos Praniauskaitės viešajai bibliotekai – 1,07 mln. Lt, Telšių kultūros centrui – 524 tūkst. Lt ir t. t.
Sporto renginiams, klubams remti šiemet skirta 200 tūkst. Lt daugiau nei pernai (150 tūkst. Lt). Tačiau Verslo, ekonomikos ir finansų komiteto posėdyje Tarybos nariui Sigitui Motuzui ši suma atrodė per maža. Politikas tikino, kad per daug biudžete numatoma pinigų projektuoti: „Priprojektuojame, bet nieko nestatome. Už tuos pinigus geriau sportą paremtume, nes kai prasidės miesto centrinio stadiono eksploatacija – nebeturėsime iš ko kamuolių nupirkti. Dabar projektuojame, projektuojame, ir nieko… Žebrauskas pateikia Jums, Jūs pateikiate mums… Ir kam iš to nauda? Va, prieš kiek metų padarytas sporto mokyklos projektas, kainavęs 140 tūkst. Lt, – iki šiol niekas nieko nestato.“
Su tokia partijos bendražygio nuomone nebuvo linkęs sutikti Savivaldybės administracijos direktorius S. Urbonas: „Artėja 2014–2020 m. Europos Sąjungos finansavimo etapas. Visų pirma finansuojami bus tie projektai, kuriems bus parengta techninė dokumentacija. Todėl labai svarbu pasiruošti kuo daugiau techninių projektų: nebus jų – nebus ir finansavimo.“
Žemaičių krikšto 600 metų jubiliejaus programai biudžete numatoma 120 tūkst. Lt.
Pasiūlė sumažinti viešųjų įstaigų finansavimą
Šių metų biudžete VšĮ Telšių apskrities verslo inkubatoriui turėtų nubyrėti 83 tūkst. Lt, vis dar tebemerdinčiam Telšių menų inkubatoriui – 103,2 tūkst. Lt, o VšĮ poilsio namams „Germanto vila“ – 124,7 tūkst. Lt. Gerokai pakarpyti viešųjų įstaigų biudžetus – inkubatoriams nurėžti po 20 proc., o „Germanto vilai“ visus 50 proc. – pasiūlė Verslo, ekonomikos ir finansų komiteto pirmininkas Rimantas Adomaitis. Esą sumažinus viešųjų įstaigų finansavimą, gautas lėšas būtų galima skirti miesto stadiono eksploatacijai.
Smulkiojo ir vidutinio verslo bei kaimo plėtros programai 2013 m. biudžete numatyta 900 tūkst. Lt. Pasak Savivaldybės administracijos direktoriaus S. Urbono, iš esmės pakeista programa pernai pasitvirtino: „Verslininkai ja yra patenkinti, nes gauna realią paramą – pasinaudojusiesiems šia programa buvo kompensuojamos paskolų palūkanos.“
Socialinei rajono sričiai ketinama atseikėti 3,803 mln. Lt (2012 m. – 3,075 mln. Lt). VšĮ Telšių krizių centrui numatoma skirti 116,5 tūkst. Lt (2012 m. – 129,5 tūkst. Lt), VšĮ „Soneima“ – 59,7 tūkst. Lt (2012 m. – 51,6 tūkst. Lt), Senelių globos namams – 644,3 tūkst. Lt (2012 m. – 542,7 tūkst. Lt), Socialinių paslaugų centrui – 1,054 mln. Lt (2012 m. – 906,6 tūkst. Lt), Vaikų su negale centrui – 89,9 tūkst. Lt (2012 m. – 49,5 tūkst. Lt).
Mokinio krepšelis
Spec. tikslinė dotacija mokinio krepšeliui finansuoti – 32,532 mln. Lt. Mokinio krepšelio dydis – 3 310 Lt. Mokyklų steigėjas galės perskirstyti mokinio krepšelio lėšas tarp mokyklų dėl pasikeitusio sutartinių mokinių skaičiaus pagal rugsėjo 1 dienos duomenis, įvertinęs lėšų pokytį mokyklose dėl mokinių perėjimo į kito steigėjo finansuojamas mokyklas ir išmokas, susijusias su darbo santykiais. Vyriausybė galės perskirstyti mokinio krepšelio lėšas tarp savivaldybių bei ketvirtą ketvirtį paimti į valstybės biudžetą nepanaudotą spec. tikslinę dotaciją mokinio krepšeliui dėl sumažėjusio mokinių skaičiaus nuo 2013 metų rugsėjo 1 dienos.
Spec. tikslinė dotacija savivaldybių įstaigoms, turinčioms specialiųjų ugdymosi poreikių mokinius, sudaro 2,144 mln. Lt. Vaikų su negale centrui 2013 m. numatoma skirti 492 tūkst. Lt, Telšių specialiajai mokyklai – 652 tūkst. Lt, Telšių vaikų globos namams – 1 mln. Lt. „Anksčiau Telšių vaikų globos namai gaudavo visą išlaikymą iš valstybės, – pasakojo S. Urbonas, – tačiau dotacija buvo sumažinta ir vietoje 1,6 mln. Lt iš valstybės šiemet gavome vos 1 mln. Lt. Tad tuos 600 tūkst. Lt teks skirti iš rajono biudžeto.“
Valstybės investicijų programa
2013 m. iš Valstybės investicijų programos (VIP) Telšių kultūros centro ir K. Praniauskaitės viešosios bibliotekos rekonstrukcijai ketinama skirti 600 tūkst. Lt, Tryškių kultūros centro rekonstrukcijai – 1,262 mln. Lt, Regioninei Telšių ligoninei – 700 tūkst. Lt, Nevarėnų mokyklos rekonstrukcijai užbaigti – 700 tūkst. Lt, Tryškių Lazdynų Pelėdos mokyklos remontui – 300 tūkst. Lt ir Telšių „Ateities“ pagrindinei mokyklai – 300 tūkst. Lt.