Antikorupcijos komisija reikalauja skaidrumo

Praėjusią savaitę į pirmąjį posėdį rinkosi naujai sudaryta Telšių rajono savivaldybės tarybos Antikorupcijos komisija. Nuo šių metų liepos 1 d. įsigaliojus naujai LR vietos savivaldos įstatymo redakcijai, savivaldybių taryboms tapo privaloma sudaryti antikorupcijos komisijas. Jos pakeitė iki šiol buvusias Korupcijos prevencijos komisijas. Pirmojo posėdžio metu svarstyta net keletas klausimų. Tarp jų jau keletą metų ir antrąją Telšių rajono savivaldybės tarybos kadenciją gvildenamas Telšių r. savivaldybei priklausančio turto subnuomos klausimas.
Antanas NEKRAŠIUS
Nauja komisijos sudėtis
Birželio pabaigoje Telšių rajono savivaldybės taryba patvirtino naują Antikorupcijos komisiją. Jos pirmininku paskirtas tvarkietis Danielius Rupšys. Komisijoje taip pat darbuosis: darbietis Rimantas Adomaitis, liberalė Jolanta Rupeikienė, Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos Telšių skyriaus pirmininkas Algirdas Tarvainis, Tarybos narys Algirdas Bacevičius, konservatorius Mantas Serva. Nuo korupcijos šią kadenciją saugos ir trys seniūnaitės: Vilma Blažienė (Viešvėnų seniūnijos Rūdupių seniūnaitijos seniūnaitė), Ingrida Kasmauskienė (Luokės seniūnijos Luokės seniūnaitijos seniūnaitė) ir Ona Lileikienė (Ryškėnų seniūnijos Lauko Sodos seniūnaitijos seniūnaitė).
Pirmojo posėdžio metu Komisija išsirinko pirmininko pavaduotoją – Savivaldybės tarybos narę J. Rupeikienę.
Skaidrins Savivaldybės vykdomus viešuosius pirkimus
Pirmuoju klausimu Antikorupcijos komisijos pirmininkas D. Rupšys kolegas kvietė padiskutuoti apie Tarybos nariams išsiuntinėtą Telšių rajono verslininkų asociacijos raštą, kuriame kalbama apie galimai Savivaldybės administracijoje neskaidriai vykdomus viešuosius pirkimus. Verslininkai piktinasi, kad į konkurso sąlygas įrašomos perteklinės sąlygos, kurios eliminuoja daugelio Telšių rajono bendrovių galimybes dalyvauti konkursuose. Esą taip mažėja konkurencija ir didėja darbų kainos.
Viena Telšių statybų bendrovė netgi kreipėsi į teismą, prašydama panaikinti neteisėtas viešojo konkurso pirkimo sąlygas. Ir teismas pripažino, jog Telšių rajono savivaldybės administracija „persistengė“ dėl perteklinių konkurso sąlygų (bendrovė, norėdama dalyvauti konkurse, turėjo turėti 600 tūkst. Eur sukauptų apyvartinių lėšų arba galimybę gauti paskolą).
„Yra teismo sprendimas, kuris aiškiai nurodo, kad sąlygos buvo perteklinės, – Komisijos posėdyje kalbėjo J. Rupeikienė. – Reikia kelti klausimą, nuo ko pradėti, kad daugiau tokie dalykai nepasikartotų. Ruošiamos konkurso sąlygos negali priklausyti nuo nuotaikos ar pažįstamų.“
Savivaldybės administracijos pusėn stojo A. Tarvainis. Politikas teigė, kad įstaiga jau turi karčios patirties, kada, atrodytų, stiprus rangovas bankrutuoja neatlikęs darbų ir palieka Savivaldybę su numušta konkursine kaina. „Centrinis miesto stadionas, bankrutavusi UAB „Dovirma“ – daug tų pavyzdžių, – dėstė A. Tarvainis. – Tačiau reikia pripažinti, kad Savivaldybės Viešųjų pirkimų poskyriui trūksta kompetencijos. Labai jau mėgdavo laimėti konkursus tos pačios įmonės. To neturėtų būti – sąlygos negali būti paruoštos taip, kad laimėtų vien tos pačios bendrovės.“
Į diskusiją įsijungė darbietis R. Adomaitis. Politikas teigė, kad dėl Telšių rajono verslininkų asociacijos viskas aišku – teismo sprendimas yra. Tačiau tai dar nereiškia, jog panaši situacija kartojasi kiekviename konkurse. Esą reikia žiūrėti į kiekvieną objektą atskirai, nes pertekliniai reikalavimai konkurso sąlygose dar neįrodo, jog kažkas siekė kažkokios naudos. „Reikia kompleksiškai pažiūrėti į visų konkursų sąlygas“, – tvirtino R. Adomaitis.
Antikorupcijos komisijos pirmininkas D. Rupšys pasiūlė, kad kiekvienas Tarybos narys jam atsiųstų pasiūlymus, kaip, jų manymu, reikėtų Savivaldybės administracijos vykdomus viešuosius pirkimus padaryti skaidresnius. O pasiūlymus sudėjus į „bendrą paketuką“ – juos teikti Savivaldybės administracijai.
Subnuoma – neteisėta
Antrąją Tarybos kadenciją svarstomas klausimas, ar teisėtai UAB „Telšių buitis“ subnuomojo patalpas, esančias Karaliaus Mindaugo g., kitai bendrovei, atrodo, pasiekė finišo tiesiąją. Savivaldybės kontrolieriaus tarnyba pateikė patikrinimo aktą, kuriame teigiama, kad SĮ Telšių butų ūkio valdyba 2010 m. neteisėtai suteikė leidimą UAB „Telšių buitis“ nuomoti išsinuomotas patalpas tretiesiems asmenims. Skaitytojams priminsime, kad UAB „Telšių buitis“, kurios direktoriaus pareigas iki 2012 m. ėjo Telšių rajono savivaldybės tarybos narys Adomas Domarkas, iš SĮ Telšių butų ūkio išsinuomojo garažus Karaliaus Mindaugo g. Netrukus bendrovė kreipėsi į Savivaldybės įmonės valdybą su prašymu leisti jas subnuomoti. Tokį leidimą valdyba, kuriai tuomet vadovavo buvęs Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas Julius Lečkauskas, suteikė.
Tačiau Savivaldybės kontrolieriaus tarnyba nustatė, kad leidimas subnuomai buvo neteisėtas, nes jį gali suteikti tik Telšių rajono savivaldybės taryba.
Į Antikorupcijos komisijos pirmininko D. Rupšio klausimą, nuo kada žinomas patalpų subnuomos faktas, dabartinis SĮ Telšių butų ūkio valdybos pirmininkas Kęstutis Gusarovas atsakė, jog nuo Savivaldybės kontrolieriaus tarnybos patikrinimo akto. „Jau pernai apie tai visi rajono kaimai žinojo. Kaip Jūs nežinojote?!“ – pasipiktino Telšių rajono savivaldybės tarybos narys A. Bacevičius.
J. Rupeikienė komisijos posėdžio metu pasiūlė įvertinti per metus, kada buvo neteisėtai vykdoma subnuoma, patirtus nuostolius. O Tarybos narys R. Adomaitis pabrėžė, jog suteikdama leidimą subnuomai, SĮ Telšių butų ūkio valdyba viršijo savo kompetenciją: „Tai tegul valdyba ir sprendžia, kaip panaikinti nelegalią subnuomą. Galiausiai Telšių rajono savivaldybės administracijos direktorius Saulius Urbonas yra pagrindinis Savivaldybės turto valdytojas…“