Laikinoji direktorė inicijuoja pokyčius. Ne visiems jie patinka

2021 me­tų lapk­ri­čio 30 die­ną įsi­ga­lio­jo nau­ja Tel­šių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės Ka­ro­li­nos Pra­niaus­kai­tės vie­šo­sios bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nė struk­tū­ra ir nau­jas pa­rei­gy­bių są­ra­šas. Pra­dė­jus do­mė­tis, ko­kių per­mai­nų su­lau­kė ši įstaiga, iš­lin­do įdo­mi de­ta­lė: Ka­ro­li­nos Pra­niaus­kai­tės vie­šo­sios bib­lio­te­kos di­rek­to­riaus pa­va­duo­to­ja, at­lie­kan­ti bib­lio­te­kos di­rek­to­riaus funk­ci­jas, Vi­da Ur­ni­kie­nė įsa­ky­mu pa­tvir­ti­no skir­tin­gą, ne­gu su me­ru bu­vo su­de­rin­ta, or­ga­ni­za­ci­nę struk­tū­rą ir pa­rei­gy­bių są­ra­šą.
Prieš pu­sant­rų me­tų su ra­jo­no va­do­vu pa­rei­gy­bių są­ra­šą ir struk­tū­rą de­ri­nu­si, o vė­liau į vai­ko au­gi­ni­mo ato­sto­gas išė­ju­si Jo­lan­ta Sut­ku­tė (da­bar Kaub­rie­nė) „Tel­šių ŽI­NIOMS“ tei­gė, jog V. Ur­ni­kie­nė vi­sus me­tus bib­lio­te­ko­je tvar­kė­si kaip no­rė­jo ir jos nuo­mo­nės ne­klau­sė, ne­si­ta­rė, nors kaip pa­va­duo­to­ja tu­rė­jo tęs­ti di­rek­to­rės pra­dė­tą dar­bą jai ne­sant, ta­čiau pa­si­nau­do­jo pro­ga ir pa­kei­tė už­duo­tą įstai­gos va­do­vės kryp­tį.
An­ta­nas NEK­RA­ŠIUS
Ki­tas pa­rei­gy­bių są­ra­šas
2021 m. rug­sė­jo 7 d. Ka­ro­li­nos Pra­niaus­kai­tės vie­šo­sios bib­lio­te­kos di­rek­to­riaus pa­va­duo­to­ja, at­lie­kan­ti bib­lio­te­kos di­rek­to­riaus pa­rei­gas, V. Ur­ni­kie­nė pa­si­ra­šė įsa­ky­mą, ku­riuo pa­tvir­tin­ta nau­ja, nuo lapk­ri­čio 30 d. įsi­ga­lio­ju­si, bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nė struk­tū­ra ir pa­rei­gy­bių są­ra­šas. Ta­čiau ji ski­ria­si nuo 2020 m. lie­pos 3 d. su Tel­šių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės me­ru Kęs­tu­čiu Gu­sa­ro­vu su­de­rin­tos or­ga­ni­za­ci­nės struk­tū­ros. Ją su ra­jo­no va­do­vu de­ri­no ir ruo­šė šiuo me­tu vai­ko au­gi­ni­mo ato­sto­go­se esan­ti Ka­ro­li­nos Pra­niaus­kai­tės vie­šo­sios bib­lio­te­kos di­rek­to­rė J. Kaub­rie­nė.
V. Ur­ni­kie­nės įsa­ky­mu pa­tvir­tin­ta or­ga­ni­za­ci­nė struk­tū­ra ir pa­rei­gy­bių są­ra­šas nuo J. Kaub­rie­nės su me­ru su­de­rin­to ski­ria­si ke­lio­mis po­zi­ci­jo­mis: V. Ur­ni­kie­nės va­rian­te pa­lik­ta 0,5 vai­ruo­to­jo eta­to (su me­ru su­de­rin­to­je struk­tū­ro­je bu­vo 1), at­si­ra­do pa­pil­do­mi 0,5 dar­buo­to­jo ir va­ly­to­jų 1,5 eta­to (jų su me­ru su­de­rin­to­je struk­tū­ro­je ne­bu­vo). Taip pat 0,5 pa­di­din­tas Suau­gu­sių­jų skai­ty­to­jų ap­tar­na­vi­mo sky­riaus eta­tas (bu­vo su­de­rin­ta 0,5 eta­to, o V. Ur­ni­kie­nės įsa­ky­me pa­tvir­tin­tas 1 eta­tas). 0,25 pa­di­din­tas Buo­žė­nų fi­lia­lo vyr. bib­lio­te­ki­nin­ko eta­tas (bu­vo su­de­rin­ta 0,5 eta­to, V. Ur­ni­kie­nės įsa­ky­me – 0,75 eta­to).
Bu­vo de­rin­ta, bet ar tik­rai?
Įdo­mu, ar me­ras K. Gu­sa­ro­vas ži­no, kad už jo nu­ga­ros bu­vo pa­keis­ta Ka­ro­li­nos Pra­niaus­kai­tės vie­šo­sios bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nė struk­tū­ra ir nau­jas pa­rei­gy­bių są­ra­šas? Mat V. Ur­ni­kie­nė, tvir­tin­da­ma įsa­ky­mą, nu­ro­dė, jog rė­mė­si 2020 m. lie­pos 3 d. me­ro pri­ta­ri­mo or­ga­ni­za­ci­nei bib­lio­te­kos struk­tū­rai raš­tu. Ta­čiau tai, kas pa­tvir­tin­ta, ir tai, kas bu­vo su­de­rin­ta, ski­ria­si.
Ra­jo­no va­do­vo klau­sė­me, ar V. Ur­ni­kie­nė, tvir­tin­da­ma bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nę struk­tū­rą bei pa­rei­gy­bių są­ra­šą, ku­ris ski­ria­si nuo su­de­rin­to su juo, ne­vir­ši­jo sa­vo įga­lio­ji­mų.
At­sa­ky­ti į žur­na­lis­tų už­duo­tą klau­si­mą me­ras pa­ve­dė Tel­šių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos Tei­sės ir ad­mi­nist­ra­vi­mo sky­riaus ve­dė­jo pa­va­duo­to­jai Ni­dai Au­di­ny­tei. Pa­sak jos, Ka­ro­li­nos Pra­niaus­kai­tės vie­šo­sios bib­lio­te­kos di­rek­to­riaus pa­va­duo­to­ja, at­lie­kan­ti bib­lio­te­kos di­rek­to­riaus funk­ci­jas, V. Ur­ni­kie­nė, 2021 m. rug­sė­jo 7 d. įsa­ky­mu pa­tvir­ti­nu­si bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nės struk­tū­ros sche­mą ir pa­rei­gy­bių są­ra­šą, ne­vir­ši­jo Tel­šių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bos spren­di­mu nu­sta­ty­to di­džiau­sio leis­ti­no dar­buo­to­jų (47 eta­tai), dir­ban­čių pa­gal dar­bo su­tar­tis, eta­tų skai­čiaus.
Tei­sės ir ad­mi­nist­ra­vi­mo sky­riaus ve­dė­jo pa­va­duo­to­ja N. Au­di­ny­tė „Tel­šių ŽI­NIOMS“ tei­gė, jog įga­lio­ji­mų V. Ur­ni­kie­nė taip pat ne­vir­ši­jo, ka­dan­gi pa­gal įsta­ty­mą tu­ri tei­sę tvir­tin­ti biu­dže­ti­nės įstai­gos struk­tū­rą ir pa­rei­gy­bių są­ra­šą, ne­vir­ši­jant nu­sta­ty­to di­džiau­sio leis­ti­no pa­rei­gy­bių skai­čiaus, o tei­sės ak­tuo­se nu­sta­ty­to įpa­rei­go­ji­mo šią struk­tū­rą su­de­rin­ti su me­ru ar sa­vi­nin­ko tei­ses ir pa­rei­gas įgy­ven­di­nan­čia ins­ti­tu­ci­ja nė­ra.
Prieš išei­da­ma į nėš­tu­mo ir gim­dy­mo, o vė­liau ir vai­ko au­gi­ni­mo ato­sto­gas, J. Kaub­rie­nė Ka­ro­li­nos Pra­niaus­kai­tės vie­šo­sios bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nę struk­tū­rą bei pa­rei­gy­bių są­ra­šą su me­ru de­ri­no rem­da­ma­si LR kul­tū­ros mi­nist­ro įsa­ky­mu pa­tvir­tin­to­mis re­ko­men­da­ci­jo­mis. Tai­gi, ar, V. Ur­ni­kie­nei kei­čiant jau su­de­rin­tą su me­ru struk­tū­rą, ne­rei­kė­jo jos vėl su juo de­rin­ti? Jei ne – ko­dėl ją rei­kė­jo de­rin­ti 2020 m. lie­pos 3 d.?
„Kaip anks­čiau ra­šė­me, tei­sės ak­tuo­se nu­sta­ty­to įpa­rei­go­ji­mo bib­lio­te­kos va­do­vui šią struk­tū­rą su­de­rin­ti su me­ru ar sa­vi­nin­ko tei­ses ir pa­rei­gas įgy­ven­di­nan­čia ins­ti­tu­ci­ja nė­ra, – aiš­ki­no Tei­sės ir ad­mi­nist­ra­vi­mo sky­riaus ve­dė­jo pa­va­duo­to­ja N. Au­di­ny­tė. – LR kul­tū­ros mi­nist­ro pa­tvir­tin­to­se Bib­lio­te­kos val­dy­mo to­bu­li­ni­mo re­ko­men­da­ci­jo­se nu­ma­ty­ta, kad „bib­lio­te­kos pa­rei­gy­bių są­ra­šą ir or­ga­ni­za­ci­nę struk­tū­rą tvir­ti­na bib­lio­te­kos va­do­vas, raš­tu su­de­ri­nęs su bib­lio­te­kos sa­vi­nin­ko tei­ses ir pa­rei­gas įgy­ven­di­nan­čia ar­ba vals­ty­bės ar sa­vi­val­dy­bės, kaip vie­šo­sios įstai­gos da­li­nin­kės (sa­vi­nin­kės), tur­ti­nes ir ne­tur­ti­nes tei­ses įgy­ven­di­nan­čia ins­ti­tu­ci­ja ar jos val­dy­mo or­ga­nu, jei bib­lio­te­kos nuo­sta­tai ne­nu­ma­to ki­taip“. Bib­lio­te­kos nuo­sta­tai nu­ma­to, kad bib­lio­te­kos va­do­vas tvir­ti­na bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nę struk­tū­rą ir pa­rei­gy­bių są­ra­šą pa­gal bib­lio­te­kos sa­vi­nin­ko tei­ses ir pa­rei­gas įgy­ven­di­nan­čios ins­ti­tu­ci­jos nu­sta­ty­tą di­džiau­sią leis­ti­ną pa­rei­gy­bių skai­čių.“
Bet ko­dėl tą struk­tū­rą rei­kė­jo de­rin­ti su me­ru anks­čiau? „Vi­sas bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nės struk­tū­ros per­tvar­kos pro­ce­sas bu­vo de­ri­na­mas su stei­gė­ju, ku­ris į Dar­bo gru­pę, Dar­buo­to­jų at­ran­kos ko­mi­si­ją bu­vo de­le­ga­vęs at­sto­vus ir, be abe­jo, stra­te­gi­niai mi­nė­tos per­tvar­kos as­pek­tai bu­vo de­ri­na­mi su me­ru ir ki­tais Sa­vi­val­dy­bės bei Ad­mi­nist­ra­ci­jos va­do­vais“, – at­sa­kė N. Au­di­ny­tė.
J. Kaub­rie­nė: pa­va­duo­to­jas tu­ri tęs­ti va­do­vo pra­dė­tą dar­bą
Tai­gi, kaip ga­li­me su­pras­ti, nei me­ras, nei Sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­ja prie­kaiš­tų dėl V. Ur­ni­kie­nės pa­keis­tos struk­tū­ros ne­tu­ri. O kaip vai­ko au­gi­ni­mo ato­sto­go­se esan­ti di­rek­to­rė – J. Kaub­rie­nė?
„Pa­va­duo­to­ja Vi­da Ur­ni­kie­nė vi­sus me­tus tvar­kė­si kaip no­rė­jo, ma­no nuo­mo­nės ne­klau­sė, ne­si­ta­rė, to­dėl ir aš ne­si­ki­šau, nors kas kiek lai­ko pa­siek­da­vo in­for­ma­ci­ja, kad struk­tū­ra kei­čia­ma ne taip, kaip bu­vo nu­ma­ty­ta ir su­de­rin­ta raš­tu su bib­lio­te­kos stei­gė­ju, – „Tel­šių ŽI­NIOMS“ tei­gė J. Kaub­rie­nė. – Tei­sės ak­tai, ku­riais va­do­vau­jan­tis at­lie­ka­mi struk­tū­ri­niai pa­kei­ti­mai, šią die­ną nė­ra pa­si­kei­tę ir tie pa­tys te­be­ga­lio­ja ma­no pa­va­duo­to­jai. To­dėl raš­tiš­kas su­de­ri­ni­mas, va­do­vau­jan­tis Bib­lio­te­kų val­dy­mo to­bu­li­ni­mo re­ko­men­da­ci­jų 17 punk­tu, yra bū­ti­nas. Reng­da­ma­si struk­tū­ri­niams po­ky­čiams at­sa­kin­gai va­do­va­vau­si tei­sės ak­tais. <…> Dar, be tei­sės ak­tų, yra ir mo­ra­li­nė pu­sė – gerb­ti va­do­vo pra­dė­tą dar­bą ir jam ne­sant jį tęs­ti, o ne griau­ti. Da­bar pa­si­nau­do­jus pro­ga bu­vo pa­keis­ta įstai­gos di­rek­to­riaus už­brėž­ta bib­lio­te­kos kryp­tis.“

V. Ur­ni­kie­nė: „Bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nė struk­tū­ra ne­si­kei­tė, kei­tė­si tik pa­rei­gy­bių lyg­me­ny­je“
Ka­ro­li­nos Pra­niaus­kai­tės vie­šo­sios bib­lio­te­kos di­rek­to­riaus pa­va­duo­to­jos, at­lie­kan­čios bib­lio­te­kos di­rek­to­riaus pa­rei­gas, V. Ur­ni­kie­nės klau­sė­me, ko­dėl pa­gal 2021 m. rug­sė­jo 7 d. įsa­ky­mą pa­tvir­tin­ta or­ga­ni­za­ci­nė struk­tū­ra ir pa­rei­gy­bių są­ra­šas ski­ria­si nuo 2020 m. lie­pos 3 d. su Tel­šių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės me­ru su­de­rin­tos struk­tū­ros ir pa­rei­gy­bių są­ra­šo bei dėl ko­kių prie­žas­čių mi­nė­tu įsa­ky­mu bu­vo pa­keis­tos aukš­čiau iš­var­dy­tos pen­kios pa­rei­gy­bių po­zi­ci­jos.
„Vi­sas bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nės struk­tū­ros per­tvar­kos pro­ce­sas vy­ko ir vyks­ta va­do­vau­jan­tis tei­sės ak­tų nu­sta­ty­ta tvar­ka bei at­si­žvel­giant į stei­gė­jo nu­ro­dy­mą ne­di­din­ti mak­si­ma­laus eta­tų skai­čiaus ir dar­bo už­mo­kes­čio fon­do asig­na­vi­mų, – „Tel­šių ŽI­NIOMS“ tvir­ti­no V. Ur­ni­kie­nė. – Bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nės struk­tū­ros po­ky­čius lė­mė dau­ge­lis ob­jek­ty­vių veiks­nių: vi­sų pir­ma tei­si­nių nuo­sta­tų, įsta­ty­mų kai­ta (LR dar­bo ko­dek­sas, LR kul­tū­ros mi­nis­te­ri­jos įsa­ky­mai), iš­ki­lo į prio­ri­te­ti­nę sri­tį dar­buo­to­jų iš­si­la­vi­ni­mas, na­cio­na­li­nius pro­jek­tus įgy­ven­di­nant nau­jų pa­slau­gų die­gi­mas, kont­ro­lės-au­di­to re­ko­men­da­ci­jos to­bu­lin­ti bib­lio­te­kos val­dy­mą kei­čiant or­ga­ni­za­ci­nę struk­tū­rą ir stip­ri­nant va­dy­bos funk­ci­jas struk­tū­ri­niuo­se pa­da­li­niuo­se.“
Anot di­rek­to­riaus pa­va­duo­to­jos, at­lie­kan­čios bib­lio­te­kos di­rek­to­riaus funk­ci­jas, at­si­žvel­giant į vi­sas ob­jek­ty­vias įstai­gos or­ga­ni­za­ci­nės struk­tū­ros po­ky­čių ap­lin­ky­bes ir dar­bo or­ga­ni­za­vi­mą, įta­ką da­ran­čias ap­lin­ky­bes bei įvyk­džius dar­buo­to­jų at­ran­kos ir pa­siū­ly­mų ko­mi­si­jos dar­bą bu­vo priim­ti spren­di­mai dėl gru­pės dar­buo­to­jų, dir­ban­čių bib­lio­te­ko­je, at­lei­di­mo. „Bib­lio­te­ko­je dir­ba 57 dar­buo­to­jai, 2021 m. gruo­džio 30 d. vyk­dant bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nės struk­tū­ros per­tvar­ką at­leis­ti 5 dar­buo­to­jai, – kal­bė­jo V. Ur­ni­kie­nė.
– Kei­čiant bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nę struk­tū­rą kei­čia­si dar­buo­to­jų dar­bo su­tar­ties są­ly­gos, jun­gia­si struk­tū­ri­niai pa­da­li­niai, įtei­si­na­mas bib­lio­te­kos mo­ky­mo cent­ras su spe­cia­lis­tais edu­ka­ci­nei veik­lai at­lik­ti. To­dėl vie­šo­sios bib­lio­te­kos dar­buo­to­jams įteik­ti pra­ne­ši­mai apie dar­bo su­tar­ties są­ly­gų kei­ti­mą. Ir dar­buo­to­jai pa­tys nu­spręs, su­tik­ti ar ne­su­tik­ti dirb­ti pa­keis­to­mis dar­bo su­tar­ties są­ly­go­mis, pa­teik­da­mi bib­lio­te­kos di­rek­to­riui sa­vo spren­di­mą raš­tu.“
Į klau­si­mą, ko­dėl V. Ur­ni­kie­nė pa­rei­gy­bių są­ra­še pa­li­ko 0,5 vai­ruo­to­jo eta­to (nors su me­ru su­de­rin­to­je struk­tū­ro­je bu­vo 1), su­kū­rė pa­pil­do­mus 0,5 dar­buo­to­jo ir va­ly­to­jų 1,5 eta­to (jų su me­ru su­de­rin­to­je struk­tū­ro­je ne­bu­vo), taip pat vie­to­je nu­ma­ty­to 0,5 Suau­gu­sių­jų skai­ty­to­jų ap­tar­na­vi­mo sky­riaus eta­to pa­tvir­ti­no 1 eta­tą bei 0,75 Buo­žė­nų fi­lia­lo vyr. bib­lio­te­ki­nin­ko eta­to vie­to­je su­de­rin­to 0,5 eta­to, at­sa­kė: „Bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nė struk­tū­ra ne­si­kei­tė, ta pa­ti (ad­mi­nist­ra­ci­ja, 4 sky­riai, 28 fi­lia­lai) tiek su­de­rin­ta 2020 m. lie­pos 3 d. su Tel­šių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės me­ru, tiek pa­tvir­tin­ta bib­lio­te­kos di­rek­to­riaus 2021 m. rug­sė­jo 7 d. įsa­ky­mu. Kei­tė­si tik pa­rei­gy­bių lyg­me­ny­je. Bib­lio­te­kos or­ga­ni­za­ci­nės struk­tū­ros per­tvar­kos pro­ce­se, pa­vyz­džiui, de­ri­nant su Tel­šių ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos at­sto­vais nu­tar­ta at­si­sa­ky­ti va­ly­mo pa­slau­gos, ne at­leis­ti, o pa­lik­ti dvi va­ly­to­jas, kad tvar­ky­tų bib­lio­te­kos pa­tal­pas ke­tu­riuo­se aukš­tuo­se.“