Seimo nario V. Bukausko pastebėjimai, analizuojant 2011 metų nacionalinio biudžeto projektą

Praėjusį penktadienį pakalbėti apie planuojamą kitų metų nacionalinį biudžetą rajono žiniasklaidą sukvietė Seimo narys Valentinas Bukauskas. Jo manymu, 2011 metų šalies biudžetą Vyriausybė parengė gyvendama artėjančių Savivaldos rinkimų nuotaikomis, tad prie jo, greičiausiai, teks grįžti kitų metų vasarą.
Planuojamas deficitinis 2011 metų nacionalinis biudžetas, kurio asignavimai sieks 26,334 mlrd. Lt.
Spalio mėnesį Vyriausybė LR Seimui pateikė 2011 m. nacionalinio biudžeto projektą, kuris apima Valstybės ir savivaldybių biudžetus. Pasak Seimo nario Valentino Bukausko, tai vienas iš svarbiausių metuose parlamentarų svarstomų klausimų, nes nuo jo priklauso, kaip kitais metais bus tenkinami visuomenės poreikiai. Kitų metų nacionalinio biudžeto asignavimai sudaro 26,334 mlrd. Lt, iš kurių 6,921 mlrd. Lt Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos lėšos. Tai reiškia, kad 2011 m. Valstybės biudžeto pajamos iš mūsų šalies ekonomikos sieks tik 17 mlrd. Lt, o 2008 m. jos buvo 19,7 mlrd. Lt. Didžiausias Valstybės biudžeto nuosmukis buvo 2010 m. – 13,378 mlrd. Lt.
17 mlrd. Lt Valstybės biudžeto pajamų planuojama surinkti: 1,4 mlrd. Lt gyventojų pajamų mokesčio, 1,178 mlrd. Lt pelno mokesčio (21,5 proc. daugiau nei šiemet), 8,259 mlrd. Lt pridėtinės vertės mokesčio (12,8 proc. daugiau nei 2010 m.), 3,576 mlrd. Lt akcizų (19 proc. daugiau nei 2010 m.) bei kitų pajamų – 1,875 mlrd. Lt.
„Kas įdomiausia – iš Valstybės turto naudojimo ir disponavimo kitais metais į Valstybės biudžetą planuojama surinkti tik 24 mln. Lt, nors mūsų Valstybė turi daugiau nei 18 mlrd. Lt vertės turto – kalbėjo V. Bukauskas. – Tai labai maži rodmenys. Jeigu palygintumėme su kaimyninėmis šalimis – Estija ir Latvija, – jos iš Valstybės turto disponavimo kasmet savo biudžetą papildo apie 1 mlrd. Tai labai svarbūs skaičiai, kuriuos ir mūsų šalis galėtų pasiekti, jeigu Vyriausybė imtųsi ryžtingų sprendimų sutvarkyti įstatymų bazę.“
Kitų metų planuojamas Valstybės biudžeto deficitas – 2,397 mlrd. Lt (5,8 proc. bendrojo vidaus produkto (BVP)). Numatyta, kad Europos Sąjungos ir kita finansinė parama kitais metais sieks beveik 7 mlrd. Lt – tai 28,8 proc. visų Valstybės biudžeto pajamų.
Anot V. Bukausko, ES struktūrinė parama gelbsti šalies biudžetą, nes, jei ne ji, biudžeto deficitas būtų ženkliai didesnis.
„Kur aš matau grėsmę kitais ir dar kitais metais? Tai skolos aptarnavimas, – kalbėjo V. Bukauskas. – Šiais metais skolai aptarnauti iš Valstybės biudžeto skirta 1 mlrd. Lt, kitiems metams numatyta – 1,9 mln. Lt. Jeigu žiūrėtume į tai, kad ekonomika 1,5 proc. paaugo, gautume apie 1,5 mlrd. Lt papildomų įplaukų. O skolai aptarnauti mums reikia 1,9 mlrd. Lt. Vadinasi, mūsų šalis apie 400 mln. Lt jau neuždirba, kad aptarnautų skolą.“
Kitas dalykas, anot Seimo nario, tai mokestis Europos Sąjungai, kuris kitais metais sieks taip pat 1,9 mlrd. Lt: „Sudėjus ES mokestį ir skolos aptarnavimą, matome, kad turime 4 mlrd. Lt atiduoti iš nacionalinio biudžeto, t. y. mūsų Valstybės biudžetas (su ES parama) iš 26,334 mlrd. Lt lieka vos 22 mlrd. Lt.“
Pasak V. Bukausko, Valstybės skola 2008 m. siekė 17,3 mlrd. Lt. Šiandien ji išaugo iki 33 mlrd. Lt: „Jeigu pridėtume dar 2011 m. numatomą skolinimosi limitą – 5,6 mlrd. Lt, – turėtume 39 mlrd. Lt. Taigi, nesunku prognozuoti, kad 2012 m. vien skolai aptarnauti teks išleisti per 2,5 mlrd. Lt.“
Seimo nariui abejonių kelia ir Vyriausybės planai kitais metais iš „šešėlinės“ ekonomikos išieškoti apie 1 mlrd. Lt: „Tas milijardas numatytas Valstybės biudžete, tačiau jokios metodikos ar priemonių, kaip tai bus padaryta – aš nematau.“
V. Bukauskas teigė kitų metų šalies biudžete pasigedęs ir pensijų, kurios buvo sumažintos dėl šalį užklupusio ekonominio sunkmečio, kompensavimo. Anot Seimo nario, tokių planų Vyriausybė nenumatė nei kitų metų biudžete, nei planuose po kelių metų.
Šalies savivaldybių biudžetams iš Valstybės biudžeto bus atseikėta per 3 mlrd. Lt. Anot V. Bukausko, jau dabar matyti, kad savivaldybės negalės visiškai patenkinti savo poreikių. Telšių rajono savivaldybė kitais metais, pagal turimus duomenis, gaus 4 mln. Lt mažiau, nei šiemet, taigi nemokamos atostogos ir diržų veržimas kitais metais – neišvengiami.
Ant šalies savivaldybių pečių, be viso ko, kitais metais numatoma užkelti ir prisidėjimą prie ikimokyklinių ugdymo įstaigų krepšelio. Numatoma, kad prie ikimokyklinio ugdymo įstaigos krepšelio iš savo lėšų Savivaldybė turės prisidėti po 1 tūkst. Lt: „Blogybė ta, kad Savivaldybė iš savo surinktų lėšų prisidės prie ikimokyklinių ugdymo įstaigų krepšelio, tačiau pastarojo nepanaudotos lėšos bus grąžinamos ne į Savivaldybės, o į Valstybės biudžetą. Galima tik pamąstyti, kad tokiais veiksmais Vyriausybė planuoja mažinti Valstybės biudžeto deficitą, arba, kas bus nesurinkta iš „šešėlio“, bus surinkta iš savivaldybių“, – svarstė V. Bukauskas.
„Žiūrint į kitų metų Valstybės biudžetą, – kalbėjo Seimo narys, – nori nenori peršasi išvada, kad toks jis atsirado dėl artėjančių Savivaldos rinkimų ir net neabejoju, kad po jų Vyriausybė Seimui pateiks Valstybės biudžetą perskirstyti. Prognozės, kad mūsų šalies ekonomika kyla, kelia rimtų abejonių – reali situacija kita: darbo užmokestis mažėja, bedarbystė didėja, žmonės išvažiuoja į užsienį.“
Iš Valstybės investicinės programos (VIP) kitais metais Telšių rajonui nubyrės apie 4 mln. Lt. Telšių kultūros centrui ir K. Praniauskaitės viešosios bibliotekos rekonstrukcijai 2011 m. iš VIP numatoma skirti 700 tūkst. Lt. Norint minėtos įstaigos pastato rekonstrukciją baigti, dar reikalinga apie 11 mln. Lt, darbų pabaiga numatoma tik 2015 m.
Taip pat iš VIP numatoma skirti 600 tūkst. Lt Tryškių kultūros centrui ir vaikų darželio rekonstrukcijai. Darbų pabaiga numatoma 2012 m. ir tam dar reikalingi 1,9 mln. Lt. V. Bukauskas teigė, kad atsižvelgęs į tai, jog Tryškių kultūros centre bei vaikų darželyje turės būti įvestas šildymas, jis minėtam objektui teikė siūlymus kitais metais prie numatomų 600 tūkst. Lt papildomai skirti dar 900 tūkst. Lt.
Iš kitų metų VIP numatyta skirti 500 tūkst. Lt Nevarėnų vidurinės mokyklos rekonstrukcijai pabaigti, 200 tūkst. Lt Tryškių Lazdynų Pelėdos vidurinės mokyklos remonto darbams, 200 tūkst. Lt Telšių „Ateities“ vidurinei mokyklai, 300 tūkst. Lt Ubiškės pagrindinės mokyklos sporto salei, 600 tūkst. Lt Vaikų globos namų pastato remontui bei 400 tūkst. Lt (prie jau skirtų 500 tūkst. Lt) Telšių regiono ligoninei.