Tarybos posėdis: meras kapstėsi opozicijos darže

Praėjusią savaitę Telšių rajono savivaldybės tarybos narių dauguma pareiškė nepasitikėjimą Telšių rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos pirmininku Tomu Lekavičiumi. Politikas, anot sprendimo iniciatoriaus Telšių rajono savivaldybės mero Kęstučio Gusarovo, pasitikėjimą prarado po to, kai Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) dėl padarytų procedūrinių pažeidimų panaikino 2021 m. rugpjūčio 10 d. Telšių rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos posėdyje priimtą sprendimą, kuriuo pripažinta, kad K. Gusarovas pažeidė LR valstybės politikų elgesio kodekso nuostatas. Be to, anot mero, Etikos komisija per daugiau nei pusmetį nepradėjo svarstyti trenerio Zigmonto Šimkaus rašyto skundo dėl Imanto Motiejūno ir Tomo Lekavičiaus melagingų gandų skleidimo.
Opozicija tokį mero siūlymą vadino nelogišku ir gėdingu. Mat Etikos komisijos pirmininko pareigybė nėra politinio (asmeninio) pasitikėjimo. Juo labiau, ji nepriklauso valdantiesiems, tad, pareiškęs nepasitikėjimą T. Lekavičiumi, valdančiajai daugumai priklausantis meras nieko nepasieks.
Antanas NEKRAŠIUS
Siūlė atlėgti
Tvirtinant Telšių rajono savivaldybės tarybos posėdžio darbotvarkę opozicijai priklausantys Tarybos nariai ragino merą išbraukti klausimą dėl reiškiamo nepasitikėjimo Etikos komisijos pirmininkui T. Lekavičiui. Esą pirmininkas ketina skųsti VTEK sprendimą, tad logiška būtų palaukti galutinės šio klausimo baigties.
„Aš taip pat nematau logikos šiandien svarstyti šį sprendimą, – pritarė kolegoms Tarybos narys Kęstutis Trečiokas. – Mere, gal praeis tas įsižeidimas, gal atlėgsite? Pareigybė (Etikos komisijos pirmininko, – red.) nėra politinio (asmeninio) pasitikėjimo. Ir tas pasitikėjimas ar nepasitikėjimas… Tai opozicijos postas, į kurį siūlo opozicija, o Taryba tvirtina. Dabar toks painiojimasis – kam jis reikalingas? Ko jūs siekiate?“
K. Trečiokas siūlė merui išbraukti klausimą iš darbotvarkės ir nedaryti nei sau, nei kitiems Tarybos nariams gėdos. „Tas šou, kam jis yra reikalingas“, – klausė Tarybos narys.
Telšių rajono savivaldybės meras K. Gusarovas, atsižvelgęs į opozicijos siūlymą, pakvietė visus balsuoti, ar išbraukti iš darbotvarkės nepasitikėjimo T. Lekavičiumi klausimą, ar ne. Valdančiųjų daugumos balsai lėmė klausimą palikti svarstyti.
T. Lekavičius: „Meras nesiteikė dalyvauti komitetų posėdžiuose, nors komitetų nariai jam turėjo klausimų“
Prieš pradedant svarstyti klausimą dėl nepasitikėjimo, žodis buvo suteiktas į K. Gusarovo nemalonę patekusiam Tarybos nariui, Etikos komisijos pirmininkui T. Lekavičiui.
Visų pirma politikas pabrėžė, kad meras net nesiteikė jo informuoti apie reiškiamą nepasitikėjimą. Esą apie tai sužinojo tik gavęs Švietimo, kultūros ir sporto komiteto medžiagą. Ir nors šis klausimas buvo svarstomas visuose Tarybos komitetuose, nė į vieną iš jų T. Lekavičius, kaip suinteresuotas asmuo, nebuvo kviestas. Negana to, net pats sprendimo iniciatorius – K. Gusarovas – nesiteikė dalyvauti komitetų posėdžiuose, nors komitetų nariai jam turėjo klausimų.
„Mane į Etikos komisijos pirmininkus paskyrė opozicija. Klausimas, kokiu pagrindu meras sugalvojo šitą nepasitikėjimą, – Tarybos posėdžio metu klausė T. Lekavičius. – Mes, Etikos komisija, esame pozicijos prievaizdai, kad meras ir kiti politikai nesavivaliautų. Šį atvejį galiu prilyginti pavyzdžiui: nusikaltėliai irgi nepasitiki policija, nes ji juos gaudo ir baudžia, tad nusikaltėliai visais būdais bando atsikratyti policijos. Čia tas pats, meras dažnas svečias Etikos komisijoje, tai savaime aišku, kad nori atsikratyti sau nepalankių žmonių. Net ir dabar esame gavę skundą dėl mero ir Tarybos narės Simonos Simaitytės interesų konflikto.“
Anot Etikos komisijos pirmininko, Taryba tik vieninteliu atveju galėtų atstatydinti iš einamų pareigų – jeigu jis neturėtų nepriekaištingos reputacijos. Tačiau T. Lekavičius tvirtino turintis specialiųjų tarnybų pažymą apie tinkamumą eiti pareigas bei yra gavęs Valstybės saugumo departamento pažymą, leidžiančią dirbti su slapta informacija.
„VTEK panaikino Etikos komisijos sprendimus dėl procedūrinių pažeidimų. O procedūriniai pažeidimai nėra nusikaltimas – tai darbinė situacija, – kalbėjo T. Lekavičius. – Lygiai tose pačiose situacijose yra atsidūrę ir ankstesni, prieš mane buvę, pirmininkai. Jie naudojo lygiai tokią pat posėdžio vedimo praktiką bei buvo apskųsti VTEK, o ši panaikinusi jų sprendimus. Tačiau niekas jiems nepasitikėjimo nereiškė.“
Kalbėdamas apie Z. Šimkaus skundą T. Lekavičius aiškino, kad Etikos komisija skundų tyrimus pradeda tik tada, kai meras ar Administracija juos persiunčia komisijos nariams. Tačiau dažniausiai jie etikos sargus pasiekia jau pasibaigus terminams.
Etikos komisijos pirmininkas turėjo daugiau ką pasakyti, tačiau jo kalbą nutraukė meras. Esą baigėsi pasisakymui skirtas laikas.
K. Gusarovas: „Etikos komisijos sprendimai absurdiški ir sunkiai paaiškinami“
Nutraukęs T. Lekavičiaus pasisakymą K. Gusarovas pareiškė, jog Tarybos narius supažindins su, jo nuomone, objektyvesne informacija. „VTEK labai aiškiai išdėstė, kad kaltindama mane pažeidus Valstybės politikų elgesio kodeksą pati Etikos komisija jį pažeidė, – dėstė savo motyvus meras. – Buvo praleisti terminai, man nepranešta apie jokį mano elgesio tyrimą, o ir pats tyrimas apskritai nebuvo pradėtas – sprendimas priimtas paskubomis, nesigilinant į kontekstą, nerasta jokių rimtų argumentų, turinčių sąsajas su etikos kodeksu.“
Be to, anot K. Gusarovo, pats Etikos komisijos sprendimas, kurį panaikino VTEK, neatitiko nei formos, nei turinio reikalavimų. „Taryba yra patvirtinusi Etikos komisijos nuostatus, kurių reikalavimų privalu laikytis. Bet T. Lekavičiaus vadovaujama Etikos komisija to nedarė. <…> Todėl ne be pagrindo teigiu, kad šiuo atveju yra komisijos pirmininko atsakomybė. Ir ne tik kalbant apie mane. Su kitais žmonėmis komisijos pirmininkas pasielgė taip pat. Pavyzdžiui, Z. Šimkaus prašymas ištirti Tarybos narių I. Motiejūno ir T. Lekavičiaus melagingų gandų skleidimo atvejį taip ir nebuvo pradėtas nagrinėti. Greitomis, kaip ir aš, nubaustas vicemeras Mantas Serva“, – kalbėjo rajono vadovas.
K. Gusarovas savo pavaduotojo elgesio svarstymą Etikos komisijoje vadino absurdišku ir sunkiai paaiškinamu. Esą kaip gali būti, kad vieną politiką pripažino pažeidusiu Valstybės politikų elgesio kodeksą, o kitą – atlikusį identiškus veiksmus – pripažino nepažeidusiu? „Šis pavyzdys patvirtina nemalonų faktą, jog apie kompetenciją čia nėra ko kalbėti. Todėl prašyčiau ateityje komisijos pirmininko, kas juo bebūtų, pirmiausia įsigilinti į tai, kaip turi dirbti tokia atsakinga komisija, ir nukreipti savo vadovaujamos komisijos darbą tinkama linkme“, – baigė pasisakymą meras.
Tarybos nariams nereikia mero meilės
Opozicinės Mišrios frakcijos Taryboje seniūnas Algirdas Bacevičius pritarė, jog T. Lekavičiaus vadovaujama Etikos komisija nesilaikė tvarkos, teisės aktų ir dirbo blogai. Esą pirmininkas turėtų prisiimti atsakomybę dėl pažeistų procedūrų. Tačiau politikas čia pat dūrė merui dėl taikomų dvigubų standartų. Esą analogiška situacija Etikos komisijoje buvo, kai jai vadovavo konservatorė Janina Bucevičė. Etikos sargai priėmė sprendimą, kuris vėliau buvo panaikintas. „Tada, tamsta mere, jūs Janinai nereiškėte nepasitikėjimo. Kodėl? – domėjosi A. Bacevičius. – I. Motiejūną, kuris ėjo Savivaldybės administracijos direktoriaus pareigas, VTEK pripažino net tris kartus pažeidus įstatymą. Kodėl dėl jo nereiškėte nepasitikėjimo? T. Lekavičiaus neatleisite nei iš Tarybos, nei iš Etikos pirmininkų. O I. Motiejūną atleisti galėjome. <…> Jūs, tamsta mere, elgiatės negražiai, nepavyzdingai ir gėdingai. Taip negalima daryti – vienus smerkiate, o kitų nematote. Tai jums turėtų būti pareikštas nepasitikėjimas už tokius veiksmus, nes jūs privalote būti visiems vienodai teisingas.“
Į šiuos Tarybos nario žodžius K. Gusarovas atsakė, kad nei J. Bucevičė šiuo metu yra Etikos komisijos pirmininkė, nei I. Motiejūnas vadovauja Administracijai.
„Man neatsakėte, ko šiuo sprendimu siekiate? – kreipėsi į merą Tarybos narys K. Trečiokas. – Tai dabar kiekvienas sudvejojęs bus nepatikimas? Mums nereikia jūsų meilės, bet mes norime, kad su visais elgtumėtės vienodai. Kažkodėl, kai Tarybos narys slapto balsavimo metu nupaveiksluoja biuletenį ir įkelia į socialinius tinklus – net nekalbate apie nepasitikėjimą. Jūs nepasitikite balsų skaičiavimo komisija ir ją performuojate, kai ši pripažino, jog neteisėtai buvo renkamas vicemeras. Šitaip negalima, mere, elgtis… <…> Na, ką jūs dabar įrodysite? Pakeisite Etikos komisijos pirmininką, bet ar nuo to pasikeis jūsų pačių etika?“
Valdančiajai daugumai priklausantis Tarybos narys Sigitas Motuzas teigė, jog sunku būtų nesutikti su kai kuriais A. Bacevičiaus ir K. Trečioko teiginiais. „Gal iš tikrųjų reikėjo pozicijai ir opozicijai susėsti prie bendro stalo ir tyliai pakeisti Tomą, – svarstė socialdemokratas. – Bet kodėl aš balsuosiu už šį sprendimą? T. Lekavičius dar būdamas Sporto tarybos pirmininku rodė nepagarbą buvusiems vadovams, Seimo nariui, elgėsi arogantiškai. Tada pats atsistatydino, kai pareiškėme priekaištus. Siūlau jam ir dabar taip pasielgti.“
Mero pavaduotojas M. Serva stebėjosi, kad T. Lekavičius, nepasitaręs su kitais Etikos komisijos nariais, vienašališkai nusprendė apskųsti VTEK sprendimą. Esą net teisės pirmakursiai studentai pasakytų, kad laimėti nėra vilčių. Vicemeras taip pat prisiminė VTEK posėdį, kuriame buvo panaikintas Etikos komisijos sprendimas jo atžvilgiu. Esą reikėjo pamatyti VTEK narių nuostabą, kai svarstė T. Lekavičiaus vadovaujamos komisijos sprendimą. Jį pavadino unikaliu, nes politikas buvo pripažintas pažeidęs visą Politikų elgesio kodeksą. Esą tai tas pats, kas ne vietoje pasistačius automobilį būti nubaustam ir už vairavimą išgėrus, ir už saugos diržo neužsisegimą, ir dar už avariją.
Tarybos narys Algirdas Žebrauskas dar kartą pabrėžė, kad Etikos komisijos pirmininką Tarybai tvirtinti teikia opozicija. Tad ko mero teikiamu nepasitikėjimu T. Lekavičiui valdančioji dauguma siekia?
„Nepasitikėjimą supraskite kaip siunčiamą signalą, kad ateityje pirmininkas laikytųsi Etikos kodekse nustatytų skundų nagrinėjimo terminų ir kodekso elgesio taisyklių“, – A. Žebrauskui atsakė socialdemokratų frakcijos Taryboje seniūnas Remigijus Macas.
Telšių rajono savivaldybės tarybos narys Petras Kuizinas pareiškė, kad iš viso nebalsuos už teikiamą sprendimo projektą: „Ar nėra problemų daugiau pas mus? Kur energiją liejame, mielieji aukščiausio rango Telšių rajono savivaldybės politikai?! Užuot bendromis jėgomis bandę išspręsti rajone esančias problemas, veliamės į tarpusavio ginčus. Netgi kerštavimą įžvelgiu. Ką jūs čia veikiate? Ką mes čia veikiame? Gėda man tiesiog klausytis!“
Galiausiai Telšių rajono savivaldybės meras paskelbė balsavimą. Už sprendimą pareikšti nepasitikėjimą Etikos komisijos pirmininku T. Lekavičiumi balsavo 13 Tarybos narių, 7 buvo prieš, 1 susilaikė, 4 nebalsavo.
Kas liko nepasakyta
Posėdžio metu T. Lekavičiaus pasisakymą meras nutraukė vadovaudamasis reglamento tvarka – baigėsi Tarybos nariui skirtos 5 minutės. Bet liko toks keistas įspūdis. Panašiai būna, kai bendrauji su žmogumi, kuris laiko susikišęs rankas į kelnių kišenes: atrodo tvarkingas ir su kelnėmis, bet kažkoks nemandagus…
Taigi po posėdžio susisiekėme su T. Lekavičiumi ir klausėme, kas liko nepasakyta.
Pasak Tarybos nario, jis norėjęs plačiau pakomentuoti situaciją dėl Z. Šimkaus skundo. Esą skundas buvo gautas š. m. balandžio 28 d., kai jis dar nebuvo patvirtintas Etikos komisijos pirmininku. Trenerio skundas esą ilgą laiką kažkur klaidžiojo. Ir tik gavus komisijai skirtą medžiagą bei suformavus darbotvarkę, Z. Šimkaus skundas buvo išsiųstas Etikos komisijos pirmininko pavaduotojui Kaziui Lečkauskui. „Aš nuo skundo svarstymo nusišalinau, kadangi jame buvau paminėtas“, – „Telšių ŽINIOMS“ teigė T. Lekavičius bei pabrėžė, kad skundo svarstymas buvo pavestas K. Lečkauskui.
„Meras nenorėjo vyriškai pasielgti, – tvirtino Etikos komisijos pirmininkas. – VTEK panaikino priimtą Etikos komisijos sprendimą tik dėl procedūrinių pažeidimų. Bet niekas nekeičia fakto, kad meras nesugebėjo tinkamai dirbti savo darbo. Merui tereikėjo tik pripažinti, kad suklydo ir dėl to iškart pataisė reglamentą ir nebedarė klaidų per posėdžius. Bet ne, puolė kerštauti. Klausimas merui, kada turėsite laiko dirbti rajono naudai? Nes dabar didžiąją laiko dalį skiriate sveikinimams, o likusį laiką politiniams kerštams regzti.“