Praėjusį ketvirtadienį Telšių rajono savivaldybės taryba patvirtino vieną iš svarbiausių metų dokumentų – 2016 m. rajono biudžetą. Tačiau ne visi politikai buvo patenkinti galutiniu rezultatu. Priekaištus biudžeto rengėjams dėl to, kad šie neatsižvelgė į teiktus pasiūlymus, išsakė ne tik opozicija, bet ir valdančiąją daugumą Taryboje sudarančios Darbo partijos frakcijos nariai. Telšių rajono savivaldybės administracijos direktorius Saulius Urbonas gynėsi, esą biudžetas planuotas pagal finansines galimybes, todėl į frakcijų pasiūlymus atsižvelgta tik iš dalies.
Antanas NEKRAŠIUS
Prieš politikams palaiminant 2016 m. rajono biudžetą – jo projektas buvo pristatinėjamas Telšių rajono savivaldybės tarybos komitetuose, frakcijose bei visuomenei. Apie biudžetą rašėme ir mūsų laikraščio numeriuose, todėl detaliai jo neanalizuosime. Atkreipsime dėmesį į Savivaldybės administracijos direktoriaus S. Urbono ketvirtadienį politikams pristatytus biudžeto pakeitimus, atliktus po dokumento viešinimo.
Teikė siūlymus
Sprendimą dėl 2016 m. rajono biudžeto patvirtinimo Telšių rajono savivaldybės tarybai pristatė Verslo, ekonomikos ir finansų komiteto pirmininkas Rimantas Adomaitis. „Svarstant biudžeto projektą komitete – Darbo partijos frakcija pateikė siūlymus dėl kai kurių asignavimų patikslinimo, – posėdžio metu teigė R. Adomaitis, – netgi nurodyta, iš kurios biudžeto eilutės paimti pinigus ir į kurią juos perkelti. Tačiau tenka apgailestauti, jog į mūsų pastebėjimus nelabai buvo atsižvelgta.“
Darbo partijos frakcija Savivaldybės taryboje teikė šešis siūlymus. Pirmasis – dėl daugiabučių namų teritorijose esančių automobilių stovėjimo aikštelių remonto programos. Darbiečiai siūlė biudžete numatyti 10 tūkst. Eur, kuriais Savivaldybė galėtų prisidėti prie daugiabučių kiemų tvarkymo darbų. Lygiai tiek pat – 10 tūkst. Eur – Darbo partijos frakcija siūlė skirti naujoms vaizdo stebėjimo kameroms įrengti prie visų įvažiavimų į Telšių miestą.
25 tūkst. Eur siūlyta skirti akių ligų kabinetui įrengti; iki 99 tūkst. Eur padidinti sportinės veiklos projektų finansavimą; 4 000 Eur skirti Telšių aeroklubo veiklai; numatyti lėšas (apie 6 000 Eur) Savivaldybei priklausančių avarinės būklės namų privatiems butams išpirkti.
Atsižvelgė tik iš dalies
Tarybos posėdyje R. Adomaitis paprašė Savivaldybės administracijos direktoriaus S. Urbono, kad šis paaiškintų, kodėl į minėtus darbiečių siūlymus planuojant biudžetą buvo pažiūrėta pro pirštus.
„Darbinis biudžeto variantas buvo pristatytas tiek Telšių rajono savivaldybės tarybos komitetuose, tiek frakcijose, tiek visuomenei, – priminė Savivaldybės administracijos direktorius S. Urbonas. – Įvertinus gautus pasiūlymus ir biudžeto galimybes – buvo padaryti tam tikri biudžeto pakeitimai. Dėl Darbo partijos frakcijos siūlymo tvarkyti daugiabučių namų automobilių stovėjimo aikšteles – biudžete numatytos lėšos paruošti kvartalinių daugiabučių namų teritorijų planavimo dokumentams. Po to parengsime atskirą aikštelių tvarkymo programą, ją įtrauksime į Strateginį plėtros planą ir pradėsime ieškoti lėšų.“
Vaizdo stebėjimo kameroms įrengti šiemet biudžete numatyta 15 tūkst. Eur. S. Urbono manymu, šių lėšų turėtų pakakti ir darbiečių siūlymui įgyvendinti – prie įvažiavimų į Telšius įrengti vaizdo stebėjimo kameras.
Lėšos akių ligų kabinetui įrengti, anot S. Urbono, planuojamos iš nuompinigių, kuriuos VšĮ Regioninė Telšių ligoninė ketina gauti iš patalpų nuomos.
Savivaldybės administracijos direktoriaus teigimu, padidinti sportinės veiklos projektų finansavimą iki darbiečių siūlomų 99 tūkst. Eur nėra galimybės. Išgrandžius biudžeto puodo sieneles, šiai priemonei finansavimas didinamas tik iki 89 tūkst. Eur (pradiniame variante buvo numatyta 82,5 tūkst. Eur). „O išskirti atskiro finansavimo aeroklubui, kaip siūlo Darbo partijos frakcija, mes negalime, – kalbėjo Savivaldybės administracijos vadovas. – Jis, kaip ir bet kuris kitas sporto klubas, norėdamas gauti finansavimą, turės dalyvauti ir teikti projektus Sporto tarybai.“ Ši dalins jau minėtus 89 tūkst. Eur.
Savivaldybei priklausančių avarinės būklės namų privatiems butams išpirkti, pasak S. Urbono, biudžete numatyta 29 tūkst. Eur.
4 500 Eur padidintos mero fondo lėšos (nuo 10 500 Eur iki 15 000 Eur); papildomai 1 000 Eur skirta Savivaldybės priešgaisrinei tarnybai (už šią sumą bus perkami ir įrengti dūmų detektoriai rizikos šeimų būstuose); nuo 5 800 Eur iki 9 800 Eur padidintas vyresnio amžiaus žmonių visuomeninei veiklai skatinti skirtų projektų finansavimas; 9 000 Eur daugiau gaus šeimynų steigimo ir globėjų bei įtėvių rengimo programa.
A. Lukavičius: „Biudžetą pavadinti socialiai atsakingu neleidžia skaičiai“
„Kartu su Partijos Tvarka ir teisingumas frakcija Telšių rajono savivaldybės taryboje aš teikiau 28 siūlymus dėl biudžeto, – į S. Urboną kreipėsi Telšių rajono savivaldybės tarybos narys Almantas Lukavičius. – 14-ka siūlymų buvo, kur, mūsų manymu, reikia mažinti finansavimą, ir 14-ka – kur yra būtina padidinti. Ar nors į vieną jų buvo atsižvelgta?“
S. Urbonas neslėpė, jog į tvarkiečių siūlymus atsižvelgta nebuvo: „Pagal įvertintas biudžeto galimybes iš dalies atsižvelgta į Darbo partijos frakcijos siūlymus. Vienas jų – dėl finansavimo didinimo sportinės veiklos projektams – sutapo su jūsų. O daugiau kaip ir nelabai…“
Tačiau A. Lukavičius neatlyžo. Esą siūlomas tvirtinti biudžetas atspindi valdančiųjų prioritetus: sklandaus administracijos ir jai priklausančių institucijų darbo užtikrinimas. „Visi kiti, kurie yra už šios ribos, tarp prioritetų nepatenka, – kalbėjo Tarybos narys. – Nereikia nei mokyklų aprūpinti naujais baldais ar informacinėmis technologijomis, nei nieko. Biudžeto prioritetas – 4 500 Eur, t. y. iki 15 tūkst. Eur, padidinti mero fondą…“
Su politiko teiginiais S. Urbonas iš dalies nesutiko. Anot Savivaldybės administracijos vadovo, šiemet mokykloms naujoms informacinėms technologijoms įsigyti skirta 15 tūkst. Eur. O pernai toje pačioje biudžeto eilutėje buvo vos 5 700 Eur. „Šiaip biudžetas yra socialiai atsakingai parengtas. Užtikrintas visų pagrindinių Savivaldybės funkcijų įgyvendinimas“, – bandė Tarybos narį įtikinti S. Urbonas.
Bet A. Lukavičius tęsė toliau: „Savivaldybės įstaigų, įmonių nuostoliams kompensuoti biudžete yra numatomos didžiulės sumos. Galbūt reikėtų atkreipti dėmesį į jų veiklų efektyvinimą, kad nereikėtų kišti pinigus į nuostolių dengimą, o, pavyzdžiui, už juos nupirkti daugiau kelialapių rizikos šeimų vaikams į vasaros poilsio stovyklas. O ne taip, kaip šiemet – vos už 3 500 Eur… Jeigu palygintume: Savivaldybės savarankiškos lėšos šių metų biudžete sudaro 20 mln. Eur; nevyriausybinių organizacijų, arba organizacijų, kurios nepriklauso Savivaldybei, projektams finansuoti ruošiamės skirti vos 150 tūkst. Eur. Tokia milžiniška disproporcija! Todėl kalbėti apie socialiai atsakingą biudžetą, direktoriau, kažkaip nelabai skaičiai leidžia!“
Telšių rajono savivaldybės meras Petras Kuizinas pabrėžė, jog kiekvienas Tarybos posėdis yra protokoluojamas. Todėl Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus išsakyti įsipareigojimai – dėl kvartalinių daugiabučių namų aikštelių tvarkymo, akių kabineto įrengimo ir kt. – yra užfiksuoti ir bet kuriuo metu gali būti patikrinti, kaip jie įgyvendinami.
Balsų dauguma – už 19, susilaikė 7 – Telšių rajono savivaldybės taryba patvirtino 2016 m. rajono biudžetą.
Telšių r. savivaldybės 2016 m. biudžeto pajamos sudaro 33,696 mln. Eur, asignavimai – 35,444 mln. Eur. Biudžeto deficitas – 1,748 mln. Eur, iš jų: 1,234 mln. Eur skolintos lėšos ir 514 tūkst. Eur 2015 m. apyvartinių lėšų likučiai.
Eik tu sau, kokia naujiena rajono valdyme. Meras įsipareigojimus seks pagal protokolinį įrašą. O tai ką, jis pats biudžeto formavime nedalyvavo ir atsakomybės neprisiima? O juk žmonės meru išrinko jį, tad rezultatų ir lauks iš jo.