Praėjusiame Telšių rajono savivaldybės tarybos posėdyje priimtas sprendimas leisti viešo konkurso būdu išnuomoti laisvas patalpas Tryškiuose. Nors Taryba balsavo šias patalpas nuomoti atviro konkurso būdu, t. y. visiems subjektams, neišskiriant konkrečios veiklos, tačiau šį savaitgalį žiniasklaidoje pasirodė skelbimas, jog, norint išsinuomoti Tryškiuose esančias patalpas, yra būtina sąlyga – patalpas naudoti tik vaistinės paskirčiai. „Telšių ŽINIAS“ sudomino, kodėl Taryboje priimamas vienokio turinio sprendimas, o vykdomas visiškai kitoks – sudarant išskirtines sąlygas tam tikriems verslo subjektams.
Tarybos sprendimas
Spalio mėnesio Telšių rajono savivaldybės tarybos posėdyje pateiktas sprendimo projektas dėl negyvenamųjų patalpų nuomos – juo rajono politikai suteikė leidimą viešo konkurso būdu išnuomoti laisvas patalpas (bendras plotas – 37,23 kv. m) su dalimi bendro naudojimo patalpa, (2,05 kv. m), esančias Turgaus a. 4, Tryškiuose, nustatant pradinę 1 kvadratinio metro nuomos kainą 2 Lt mėnesiui. Taip pat buvo įgaliotas Telšių rajono savivaldybės administracijos Tryškių seniūnijos seniūnas organizuoti patalpų nuomos konkursą ir pasirašyti nuomos sutartis bei patalpų perdavimo ir priėmimo aktus.
Šis sprendimas buvo paruoštas pagal Telšių rajono savivaldybės administracijos Tryškių seniūnijos seniūno prašymą, kuriame buvo nurodyta, jog patalpos reikalingos vaistinės reikmėms. Sprendimo projekte, kuris pasiekė visus Tarybos narius, apie vaistinę kažkodėl jau nebeužsimenama.
Tiesa, Telšių rajono savivaldybės tarybos posėdyje Tarybos narys, darbietis Zenonas Mockus, lyg kažką žinodamas, paklausė Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus Kęstučio Trečioko, ar bet koks verslo subjektas galės nuomotis minėtas patalpas, ar jos nebus nuomojamos būtent vaistinei. Tuomet K. Trečiokas užtikrinęs, jog nuomos konkursas bus skelbiamas atviru būdu, todėl jame galės dalyvauti kiekvienas norintis.
Deja, praėjusį savaitgalį pasirodė tiek Tarybos sprendimui, tiek Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus žodžiams prieštaraujantis skelbimas. Jame aiškiai nurodoma, jog Telšių rajono savivaldybės administracijos Tryškių seniūnija viešo konkurso tvarka išnuomoja negyvenamąsias patalpas, esančias Turgaus a. 4, Tryškiuose. Būtina sąlyga – patalpas naudoti tik vaistinės paskirčiai, suremontuojant jas nuomininko lėšomis iki vaistinei atitinkančių reikalavimų.
Įvyko klaida
„Kokį Taryba patvirtino sprendimą, toks jis ir yra – skelbti atvirą konkursą nuomai, – teigė sprendimo rengėja Telšių rajono savivaldybės administracijos Statybos ir komunalinio ūkio skyriaus vyr. specialistė Violeta Janulienė. – Kitokio sprendimo, kur būtina sąlyga naudoti tik vaistinės paskirčiai, nėra.“ Pasak V. Janulienės, dėdamas skelbimą dėl konkurso suklydo seniūnas: „Tai paprasčiausiai žmogiška klaida. Iš Tryškių seniūnijos buvo gautas prašymas leisti nuomoti minėtas patalpas vaistinės paskirčiai, o kadangi, pagal Turto valdymo įstatymą, negalima skelbti tikslinio konkurso – Tarybai buvo pateiktas sprendimas skelbti konkursą atviru būdu.“ Savivaldybės administracijos Statybos ir komunalinio ūkio skyriaus vyr. specialistės teigimu, prašymas iš Tryškių seniūnijos, konkretizuojant, jog patalpas nuomoti tik vaistinės paskirčiai, buvo gautas todėl, kad to pageidauja patys gyventojai. Kadangi miestelyje jau keletas metų nėra vaistinės, daugeliui gyventojų, ypač vyresnio amžiaus, sudėtinga vaistų važiuoti pirkti į Telšius.
Vaistinė – gyventojams
„Aš prašymą Savivaldybei rašiau, kad būtų leista išnuomoti laisvas patalpas vaistinės reikmėms, jas suremontuojant nuomininko lėšomis, – „Telšių ŽINIOMS“ teigė Tryškių seniūnas Jonas Buivydas, – o skelbime, kuris buvo išspausdintas laikraštyje, nurodžiau „vaistinės reikmėms“, nes to reikalauja pačių Tarybos narių rugsėjo mėnesio Tarybos posėdyje patvirtintas Savivaldybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo tvarkos aprašas. Jame 55,3 punkte aiškiai reglamentuojama, jog skelbiant spaudoje reikia nurodyti ir turto naudojimo paskirtį – tą ir padariau.“
Seniūnas tvirtino, kad prašymui, jog nuomojamos patalpos būtų skiriamos tik vaistinei, įtakos turėjo tai, kad jau ketveri metai miestelyje nėra įstaigos, teikiančios šios paslaugos. „Įsivaizduokite: Tryškiuose gyvena apie 1 500 gyventojų ir nėra vaistinės, – „Telšių ŽINIOMS“ kalbėjo J. Buivydas. – Patys gyventojai rinko parašus, kad ji pagaliau atsirastų. Dabar žmonės turi važiuoti į Telšius, kad galėtų nusipirkti vaistų. Patalpose, kurias išnuomojame, seniau buvo vaistinė, tame pačiame pastate – ambulatorija. Tai ypač patogi vieta tiek žmogui, tiek farmacininkui.“
J. Buivydas pasakojo, kad jau ne kartą buvo kalbama apie minėtų patalpų remontą, tačiau Savivaldybė tiek prieš trejus metus, tiek prieš metus ir juolab dabar pinigų tam neturėjo: „Čia tų komisijų buvo atvažiavusių daug, netgi yra padarytos trys sąmatos: nuomojamoms patalpoms reikia kapitalinio remonto, nes stogas kiauras, sienos nubėgusios – patalpa labiau panaši į malkinę nei į vaistinę. Todėl skelbiant konkursą buvo nurodyta, jog jas suremontuoti nuomininko lėšomis.“
„Dabar, išspausdinus skelbimą, aš likau kaltas – manimi pradėjo domėtis Antikorupcinė komisija, – stebėjosi J. Buivydas, – aš jokios korupcijos neįžvelgiu – atstovauju gyventojų interesams, o ne verslininkų. Gavau įgaliojimą paskelbti nuomai konkursą – tą ir dariau pagal visas taisykles. Greičiausiai pakišau koją vietos verslininkams, kurie kitame pastate už 20 metrų nuo nuomojamų patalpų atlieka remontą, ketina atidaryti parduotuvę, o gal vaistinę, bet apie savo planus jie manęs neinformavo. Be to, kas aš toks, kad kiščiausi į jų reikalus? Dėl šventos ramybės skelbimo tekstą, kuris turi pasirodyti šią savaitę, pakeičiau, kad nuomojamos patalpos komercinei veiklai, o ne vaistinės paskirčiai.“
Susidomėjo antikorupcinė komisija
„Atliekame tyrimą, – „Telšių ŽINIOMS“ teigė Telšių rajono savivaldybės tarybos Antikorupcinės komisijos pirmininkas Kęstutis Anglickas. – Turime įtarimų, kad seniūnas pasidarė kaip jis nori. Vienoks sprendimas buvo priimtas Tarybos posėdyje, juolab kad posėdyje buvo daug diskutuota dėl šio klausimo ir klausta, ar galės visi verslo subjektai dalyvauti konkurse, ar tik vaistininkai – Savivaldybės administracijos direktorius mus užtikrino, jog visi. O dabar išėjo, kad viską neigiant prastūmė sprendimą ir padarė kaip norėjo.“
Pasak K. Anglicko, Antikorupcinės komisijos užsakymu sudaryta darbo grupė, kuri sieks išsiaiškinti, kas dėl šio atsitikimo yra kaltas. „Šis reiškinys ilgai trukti negali, tad tikimės rezultatų jau kitą savaitę, – „Telšių ŽINIOMS“ komentavo Antikorupcinės komisijos pirmininkas, – juolab kad per Tarybos posėdį sakėme, kad šalia nuomojamų patalpų vienas verslininkas išsinuomojo patalpas vaistinei už gerokai didesnius įkainius. Aš siūliau, jei nuoma bus vaistinės paskirčiai, vieno kvadratinio metro įkainį didinti nuo 2 Lt iki 5 Lt. Tačiau, Savivaldybės administracijos direktoriui patikinus, kad dalyvauti galės visi verslo subjektai, nusileidome. Be to, nesuprantu: jeigu tai buvo daroma dėl žmonių prašymo, jog nuomojamose patalpose būtų įkurta vaistinė, kodėl nebuvo paruoštas sprendimo projektas patalpas suteikti išimties tvarka?“
Šiaip labai daug problemų galima išvengti naudojantis atitinkamomis technologijomis. Pavyzdžiui, https://www.alna.lt/business/lt/sprendimai/alna-ifrs-16, yra inovatyvi technologija, užtikrinanti finansinių ataskaitų atitiktį TFAS standartams ir padedanti taupyti darbuotojų laiką.